2021年印发施行的《中国军队委员会(支部)工作规定》（以下简称《规定》），首次体系构建基层党委工作制度，创设了学习制度、会议制度、议战议训制度等8项制度。着眼提升组织力、强化政治功能，《规定》对基层党委的学习进行规范，并把学习制度排在8项制度首位，凸显了学习制度的重要性必要性。赢博体育

　　制度的生命力在于执行。新体制下基层党委类型增多、职能多样，地位作用日益凸显。这就需要基层党委结合自身职能特点，坚持问题导向，善于针对实践中的热点难点问题学习，把学习的过程变成统一思想、凝聚力量、推进工作的行为习惯，不断增强党组织的领导力组织力执行力和创造力凝聚力战斗力，从而有效履行新时代军队使命任务。

　　结束了一天的对抗演练，深夜的第72集团军某旅驻训场一片寂静，但三营党委书记、教导员胡良平的帐篷内依然泛着光亮。只见他伏案思考，在军事研究笔记本上将当天组织实弹射击考核中遇到的问题一一记录。

　　翻开厚厚的笔记本，记者看到上面记录着训法战法研究、武器装备性能、作战指挥流程等内容。为了加深记忆和理解，他还对一些重点内容进行标注，并在一些理论知识后附上图表解析。任职教导员以来，胡良平已经记了6本这样的笔记。

　　“通过边训边学，能够及时发现问题解决问题，快速提升指挥能力。”胡良平告诉记者，他始终牢记自己的指挥员、战斗员身份，坚持带头学习作战指挥。每天晚上研读军事理论的习惯，胡良平已经坚持了3年多。记者了解到，该营每名党委成员都有自己的军事研究笔记本，如今营党委已收集了60余本笔记，并将研究成果汇编成册。

　　“这一本本笔记，记录了我们打仗本领的一步步提高，见证了我们对作战进行的研究探索。”营长李克南说。

　　担任营长之初，李克南当时信心满满，他曾是旅炮兵科参谋，多次参与组织大项演训活动。凭借多年工作经验，一开始的“头三脚”还算顺利，但在一次实战演练中他遇到了困难挑战。

　　营队那时参加上级组织的一次红蓝实兵对抗演练，不仅全员全装出动，还在任务全程嵌入上级配属力量。“过去是抓单项，如今是抓全局。”面对瞬息万变的战场态势，如何让装甲、侦察、工兵、通信等数10个专业密切协同，怎么解决作战过程中隐蔽渗透、火力运用、后勤保障等重难点问题，李克南感到心里没底，产生了强烈的本领恐慌。

　　“越是感到迷茫，越要通过学习来拨开迷雾。”从那以后，李克南一方面加强营配属装备的作战运用研究，一方面拓宽视野强化联合作战力量的学习。记者看到，在他的“2022年度学习计划”中，除了主战装备运用等常规学习课目，还增加了联合作战基础知识、经典战例研究等军事理论内容。

　　在营党委成员带动下，全营学习打仗、研究打仗的氛围日益浓厚。八连指导员雷华对无人作战颇感兴趣，记者翻开他的笔记本，赢博体育看到一篇题为《反无人机技术及战法研究》的笔记。他告诉记者，虽然这是防空专业的课题，但指挥员要善于树立联合意识和体系思维，只要打仗需要，就应该努力去学。

　　“进入实践、推动工作，才是学习的最终目的。”营作战训练委员、副营长袁洪强介绍，驻训之初，做好野外条件下的装备保障工作，是他要研究的一项重要工作。翻看此前的笔记，其中有不少诸如《合成营装备保障面临的难题和对策》的研究文章，这为他干好工作提供了思路。

　　良好学风催生战斗力。去年，营队担负上级赋予的“合成营夜间进攻战斗”试点任务，胡良平与李克南带领营党委一班人成立重难点问题攻关小组，重点研究如何在夜战背景下，把装甲步兵的传统优势融入多维一体的体系优势。结合学习，他们区分战斗准备、开进展开、冲击突破等阶段进行任务分解，采取包干负责、分工协作方式推动问题归零。全营党员骨干齐心协力攻坚克难，深入研究分析，解决矛盾困难，形成了一批克敌制胜的管用战法，走开了“用学习指导实践、用实践检验学习”的新路子。

　　“外训分队的党委委员跟随就近其他单位基层党委学习，在营委员集中组织……”4月初，海军陆战队某旅两栖机步二营党委书记郭占强在制订党委理论学习计划时，根据党委委员分布情况，拟定分类施策的学习方法，确保一人不落。

　　回想起《规定》刚刚印发施行的那段时间，作为营党委书记的郭占强一度为如何落实好每月一次的学习制度犯愁。调整改革后，该旅所属部队动散特点十分明显赢博体育，营党委委员经常是任务在身、各领一方：任务多向用兵越来越多，有的委员长期参与配属保障任务，参与落实营党委工作制度难度很大；即便在同一个外训点，由于承担任务不同，也会经常出现很难聚在一起的情况。一次落实学习时，二营正组织装甲分队在某海域进行为期1个月的海上课目训练，主要由营长带领几名连队主官负责。由于多名营党委成员不在位，他们打算等在外训练的分队归队后再组织补学。没承想，机关在检查基层党委制度落实情况时，将这一问题点了出来。

　　分类施策才能精准落实。针对动散条件下基层党委落实学习制度难的问题，该旅党委广泛征求意见建议后，决定按照“时间可调，人员不可漏”的原则，制定了10多条精准落实学习制度的办法措施，包括同地委员集中研学、分片指定专人组学、挂靠就近单位借学、运用军营网络手段在线学、先个人自学后归队汇报等。同时，鼓励基层党委在符合制度规定的前提下，根据实际情况调整优化组学模式，推动改进学风，提升学习质效。

　　落实规定时，该旅结合各单位实际情况，灵活采取不同方式对基层进行检查督导，不再以简单查看会议记录、翻阅个人笔记为通报讲评依据，而是通过搭建委员讲坛、交流课堂、线上互动等平台，树立学以致用导向，让委员分享学习心得、研讨重点问题，开展互学互鉴活动，用学习质效检验制度落实的情况。

　　“我们3名委员跟随其他单位一起学习了文件精神要点，就算远离营区也能参与集体学习……”前不久，该旅炮兵营党委书记孙大川根据委员执行任务分布情况，对落实基层党委学习制度的方式进行调整，并分片组织对学习内容的讨论交流，大家反映这样的学习既解渴又灵活生动。旅宣传科干事王冬冬通过连线该营在外委员挂靠学习的单位党委，询问借学委员的学习情况并进行相关评价。

　　解决问题是检验学习成效的关键。近日，勤务保障营党委在委员分散的情况下，通过创新学习模式聚焦动散条件下如何发挥专业骨干酵母作用开展讨论研究，紧贴任务、点位、数量、专业等实际制定了8条具体可行的措施，健全完善了人才培养长效机制。