三年来，我们在集团公司的正确领导下，在公司各业务部门的亲切关怀和具体指导下，在确保公司生产、生活、通信系统畅通无阻的情况下，坚持以市场为导向，勇于探索，不断创新，冲破陈规旧习，以超常规的工作思路、超极限的全力拼搏，与时俱进、勇闯市场、争生存，求发展，靠科学合理布局，逐步加大设备和资金投入，在中心全体员工的努力拼搏下，可以说，三年迈进三大步，企业标准、经营规模、产值利润，员工收入，科技含量和设备的服务等级，以及开通的服务项目、服务质量都有了很大程度的提高，中心整体工作实现了跨越发展，为集团公司和社会各界用户的通信服务工作做出了应有的贡献。有一组数据可以充分诠释我们中心的发展变化：

　　员工工资由过去拖欠员工工资到还清陈欠，实现现在年人均工资达*******元；

　　这一切成绩的取得，得益于集团公司的正确领导、得益于各有关业务部门的关心指导、得益于广大用户的支持。是通信中心广大干部员工以“科技为先导、质量为基础、人才是根本、管理是保证”为办企指导思想，以加快硬件建设、全力保障发展、全面提升服务质量、增强企业核心竞争力、尽快向现代化企业迈进为指导方针，以“用户无抱怨、服务无缺憾、管理无盲点、工程无缺陷”为工作标准，努力降成提效、确保安全、团结拼搏、自我加压的结果。可以说，列基层单位管理后的通信管理中心有了一个良好的开端，已经步入了良好发展的快车道，一个现代化管理的成长型企业正逐步显现。

　　2005年是通信中心发展进程中不平凡的一年，是全体员工经受考验并取得较大成绩的一年。一年来，在集团公司的正确领导下，按照年初确定的“经济效益、装机总量、员工收入”三个明显提高的工作目标。实施“以人为本、效益工程”的战略，坚持优强管理，进一步提升服务质量、落实效益经营、扩大装机总量、内提素质、外树形象，推动中心经济的协调快速发展，在经营形势比较严峻的情况下，坚持以发展为主题，以精细管理为着力点，以增收节支为目的，团结和带领广大员工万众一心，奋力拼搏、开创了通信中心经营管理等项工作全面发展的良好局面，较好的完成了各项生产经营指标。其主要标志体现了“六高”：

　　管理创效步步登高。全年各项收入共计完成******万元，同比减少******万元；全年成本费用支出*******万元；收支相抵2005年赢利********万元，扣除新增因素使工资及各项附加费增加******万元，较集团公司给我单位下达的指标*****万元相比，减亏*****万元，完成了集团下达的利润考核指标。

　　装机总量创历史最高。今年我们积极抢抓机遇，大力拓展矿网外延市场，通过“装机会战”、“调整资费优惠装机”、“为一线矿工送亲情”等活动，全年装机净增长1346台，同时又在尖山区春城路建立模块局，完善了岭西通信交换系统，一次性增加矿网装机覆盖面60多公里。

　　服务质量明显提高。我们把“内强素质、外树形象”做为活动载体，加强与用户的沟通，通过“保持员先进性教育”活动，印制了大量的“征求用户意见单”，送到用户手中，主动广泛的征得广大用户的意见，结合“党员先进性岗位标准”的制定，全面落实了各工种、各岗位以及窗口单位的“岗位服务标准”，行风的改观、服务质量的转变和提高在集团公司内部和社会各界用户中得到了肯定和好评。

　　安全生产再攀新高。通过全体员工的共同努力、生产安全管理部门的认真工作，今年在全面运行，工程施工，各项检修、维修，设备调整，用户服务等各项工作中均未发生人身伤亡及轻重大机械事故，全员的安全操作意识明显提高。

　　员工收入和福利待遇大幅升高。在岗员工年人均收入预计达到******元，同比增收******元。工资总额*****万元，较同期相比增加****万元，其中提高并扩大了书刊费发放标准和范围以及各种津贴***万元，足额兑现了高寒津贴，并补发陈欠工资*****万元，同比人均工资提高33.2%。今年中心在资金紧张的情况下，还为员工制作了统一的夏季和冬季工作服，分发了米、面、油、月饼、鸡、鱼等生活福利。员工的收入和福利待遇大幅度升高。

　　广大员工爱岗敬业精神明显提高。针对职工队伍综合素质不高、难于适应企业发展需求的实际，去年中心突出抓了政治学习和素质能力教育。在培训内容上安排了党建、反腐倡廉、正反典型教育、通信业务知识、生产技术、安全质量和经营管理等方面知识，同时又进行了文明礼仪、优质服务等方面的培训，建立完善了理念识别系统，下发了《通信员工手册》，增强了企业的凝聚力、向心力，员工的政治文化水平、综合素质显著提升，我靠企业生存、企业靠我发展的辨证关系进一步明确，通过企业文化建设树立营造出一个良好的企业精神和理念，建立了和谐的生产、工作和学习环境，使广大员工爱岗敬业精神得到进一步提高。

　　2005年，通信中心面临前所未有的经营压力，面对困难，我们毫不畏缩，迎难而上，将增收节支作为中心的头等大事，贯穿于全年工作的全过程，抓住拓展机遇决不放过，一举扭转了费用紧张的被动局面，为完成全年的经营指标奠定了基础。

　　1、加强领导，强化经营工作责任。2005年一开始，中心就将创收、装机、费用等指标分解到各部门，严格实行月装机指标与通信站、站长和员工工资挂钩，层层分解目标任务，做到目标到人、责任明确，结合效绩工资的落实，加大奖惩力度，按月经营指标考核，按比例兑现效益工资，实现了千斤重担大家挑，人人肩上有指标，在中心全体员工中牢固树立过紧日子思想，形成了强烈的增收节支意识。

　　2、狠抓重点环节，努力降低成本。结合生产工作实际，从大处着眼、小处着手，紧紧抓住能耗、材料、非生产费用等重点环节，各单位从节约一度电、一滴水、一张纸做起，最大限度节支降耗。强化资金管理，抓好经营过程控制，量入为出，压缩各项支出，规范内部管理，合理安排维简费和大修理费用，争取较小的投入能有较大的回报，把有限的资金用在刀刃上，有效地保证年度预决算收支平衡，掌握和控制了各项费用的合理使用。强化成本管理，严格执行《车辆使用管理办法》、《工程管理制度》、《招待费审批制度》等各项管理制度和规定，严格控制差旅费，减少非生产性支出，转变了经济增长方式，增收节支成效显著。

　　制定完善《营业厅管理制度》等多项规章制度的前提下，首先，我们把确保计费系统运行准确作为中心的头等大事来抓，在计费业务处理上严格遵守有关规定，加强系统设备巡检和话务量分析，及时处理计费、营业系统运行中出现的软硬件问题，确保矿网运行的准确性，这一点在广大矿区已经得到用户的公认；第二，在营收工作中我们把控制欠费总额上升作为工作重点，将催缴任务落实到人，以及时进行欠费停机和人工催缴为手段，加大清欠和避免再欠的工作力度，目前矿网用户欠费程度处于较低状况；第三，针对矿网收计费管理系统软件落后、老化的实际情况，中心在资金紧张的情况下，投资5万余元对收计费系统软件进行了升级改造，改造工程于2005年9月30日通过检查测试正式开通，进一步提高了设备运行的速度和准确率，同时增设了170语音自动查费功能，为用户提供方便快捷的通信服务；第四，在营销管理工作方面，我们加强了对各基层通信站营收工作的监督指导，规范其营收业务行为，及时纠正营销工作中出现的问题；通过一系列的工作，有效的保证了全年营收指标的顺利完成。

　　现有的通信网络和通信设备已经服役多年，老化现象严重，但由于资金紧张和其它等诸多方面原因没能得到及时改造更新，这样一来，我们也只能在维护、维修上下功夫。年初，中心组织相关人员对现有的通信线路和系统设备进行了一次彻底的摸底调查，制定了切实可行的方案，加大了对设备和线路的维护检修力度，使故障率与上年比较大幅度降低，同时又加大了线路标准化作业的规范力度，使原有不规范的通信线路得到了彻底改造。今年，通信中心改造工程较多，涉及到线路、迁移的工程量也比较大，今年的线路工程，首先，为了响应市政府城市建设规划的要求，中心积极争取资金，对伟业路进行线路改造，由原来的地面架空敷设改为地下管道敷设，建地下通信管道350米，并在春晖小区住宅楼内与中国电信合建地下通信管道900多米，着重于尖山地区的线路增容改造与新建工程，全年敷设市线万多米，春晖小区住宅楼内预埋完成1080户，同时完成了名如苑小区的电缆敷设，中心局机房出口电缆的改造，环山路载波线路的动迁改造，解决了每条线路以往存在的散、乱现象，为城市建设规划做出了积极的贡献；第二，各通信站的线路增改也取得很大成绩。岭东站除完成对本地区的线路增改外，还完成了岭东至岭西地区的光缆架设工程，敷设光缆7千米，其它各站完成电缆敷设任务也在1500米左右；第三，对程控交换机、计费管理系统和电信业务综合管理系统也进行了改造，共完成改造资金42万元；第四，利用空闲的设备，对岭西地区进行了光接入系统的安装，有效的解决了岭西地区用户装机困难的问题；第五，在重点进行网络改造的同时，根据工作需要，筹资16万余元，购买了两台工程车，在集团公司的关怀下，全年共完成维简费220多万元，确保了公司生产、生活、通信系统的畅通。

　　一年来，中心始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，把安全生产作为重中之重来抓。一是成立了安全生产管理机构，构建了安全工作的组织保障体系，确保安全生产时时处处有人抓、有人管；二是制定了安全生产工作方案，实行目标责任管理，落实了定期考核制度；三是加大了安全工作的考核和事故的查处力度，对存在的各种不安全隐患及时进行整改，对发生的各类安全事故认真进行调查处理；四是狠抓技术安全，通过开展职工培训及岗位技能短训，从技术层面上夯实安全生产基础；五是加大安全生产的检查督促力度，中心由安全质量监察部、后勤保障部联合多次对基层各站、中心各部位进行定期与不定期的检查与抽查，发现问题及时整改，今年共检查出不安全隐患34件、下发整改通知25份，现已全部整改完成，把安全隐患消灭在萌芽状态；六是对安全生产重点方面进行重点管理和监控，今年重点抓了车辆安全、工程施工安全、设备运行安全，注重基础工作，强化设备管理，严格执行机电设备管理制度，认真开展设备调试、线路巡检，大大提高了设备完好率和抵御自然灾害的能力，一年来安全生产保持平稳。

　　中心总支始终把党建工作作为重中之重来抓、围绕中心的通信服务主业和年初确定的三个明显提高奋斗目标，充分发挥党组织的政治核心作用、支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用，有力的保证和促进了中心的发展。

　　1、加强班子建设、发挥整体功能。为了保证和促进中心的发展，中心领导班子审时度势，把发展作为硬道理，围绕生产经营抓党建，抓好党建促发展，两级班子团结一致，抓机遇、抢市场，中心在两级班子建设上，认真贯彻党的民主集中制，定期召开民主生活会，过好双重组织生活；坚持重大问题集体讨论决定；坚持选人用人公开民主，自觉接受群众监督；坚持深入实际，深入群众、转变作风；坚持集体领导和个人分工相结合，密切配合，各施其责，各负其责，形成了坚强的政治领导核心。

　　2、开展党员先进性教育、提高党员干部的整体素质。为提高党员素质，充分发挥党员先锋模范作用，在开展“保持员先进性教育”活动中，中心总支成立了领导小组，制定了《保持员先进性教育活动实施方案》、建立了《先进性教育长效机制》。通过系统学习、专题教育、典型教育、征求意见、党性分析、民主评议、自我总结，使党员的政治素质显著提高。在教育活动中，中心各级党组织编写党员先进性教育宣传口号25条，悬挂大字条幅22幅、编写下发《工作简报》8期，开展专题讨论12次，党员撰写党性分析材料和个人整改措施各36份。组织优秀员事迹讲演2场次，通过党员先进性教育，党支部的战斗堡垒作用得到进一步增强，党员的先锋模范作用更加突出，促进了企业的快速发展。

　　3、认真贯彻两个条例，加强党风廉政建设。中心总支认真组织全体党员学习《中国党内监督条例》和《中国纪律处分条例》。开展“十不准”的党风廉政建设教育活动，从思想上构筑反腐倡廉防线，从制度上强化多元监督，营造了中心内部良好的党风廉政建设环境，杜绝了党员干部违法违纪问题。

　　1、开展形势任务教育、大力弘扬正气。中心各级党组织、各单位充分利用各种会议、各种宣传形式，广泛开展形势任务教育。向员工宣传中心的现状及发展远景、激发了员工干当前、想长远的积极性。同时坚持以正确的理论引导人，以先进的事迹激励人，通过观看任长霞、梁雨润等先进事迹光碟和组织员工听取中心一线工作岗位上的优秀员工作事迹演讲，使中心上下形成了学先进，赶先进，争先进的热潮。

　　2、加大宣传力度，提升中心形象。几年来，中心总支一直注重结合实际，加大对外宣传力度，共在矿工报发稿六篇，并且将制定的《通信员工行为“十不准”规定》发表在矿工报上，积极主动的征得集团公司和社会各类用户的监督。因地制宜，利用现有条件，在办公楼内外制做了多幅通信中心的企业理念、服务宗旨和目标管理的标准。公开了矿网通信的各类业务项目和资费标准。今年，我们又编辑下发了《通信管理中心员工手册》，建立了理念识别系统，有效的规范了中心员工的行为，在集团公司和广大矿网用户中收到了很好的效果，有效的提升了通信中心的社会形象。

　　1、以经营文化提高企业效益。从抓好思想观念入手，提出了“企业靠管理，发展靠创新”的观念和事前抓计划、事中抓检查、事后抓考核的管理方法，落实了“五比五看”竞赛活动。

　　2、以安全文化促进生产管理。充分利用员工大会、班前会、短期培训等进行安全教育。学习贯彻党的安全生产方针、政策、法规和要求，提高了员工的安全文化素质。

　　3、以岗位文化增强员工素质。全面加强对员工应知应会教育，通信管理部、通信维护部、经营部举办了多期短训班，进行了行业系统的服务规范培训，规范了员工的岗位行为。

　　4、以服务文化塑造企业形象。我们以“用户满意是我们服务的宗旨，管好民心工程是我们的心愿”的服务理念打造“人争先进，事创一流”的企业精神，培育出了“发展为本，追求诚信”的经营理念，丰富了服务文化的内涵。

　　5、以娱乐文化促进创建发展。一年来，在精神文明建设过程中，坚持开展“争先创优”竞赛活动，开展了“通信杯乒乓球赛”、“综合知识百题竞赛”、“首届职工象棋、扑克比赛”赢博体育、“三八妇女节座谈会”等活动、同时开展了“爱心工程”、“希望工程”、“助残基金”、“扶贫基金会”等捐款捐物活动，拨动员工爱心，共捐款4000多元，捐衣物百余件。

　　总之，一年来，通过装机会战、改造工程会战，线路、设备维简会战，以及一年来通信中心的全面工作，涌现出许多令人敬佩、可歌可赞的先进集体和先进个人，今天会议表彰的有出席集团公司的“优秀基层党组织”东保卫党支部；先进工作（生产）者王浩然、王雪良二位同志，有出席通信中心的先进支部“机关党支部”；有出席通信中心的先进集体党群工作部、财务部、新安通信站、东荣通信站等8个集体。有出席通信中心的“保持员先进性教育活动”的先进个人邵景元、路晓君等4名同志；有出席通信中心的“先进工作（生产）者”于泳、赵桂英、李昭秋、张明山等51名同志。

　　上述先进集体和先进个人是我们通信中心的杰出代表，是中心全体员工学习的楷模，这些单位和个人在过去的一年里，爱岗赢博体育敬业、无私奉献、争创一流，为通信中心发展立下了汗马功劳。为此，我代表通信中心总支委员会、通信中心向获得2005年度的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺和崇高的敬意。

　　第一、坚持“三个代表重要思想，深入贯彻十六届五中全会精神”是保证各项工作胜利的指针。我们必须努力实践“三个代表”重要思想，牢记党的宗旨，坚持“两个务必”，落实科学发展观。再接再厉，为通信中心实现快速发展做出积极的贡献。

　　第二、坚持精细管理，健全规章制度是我们提高水平的重要措施。我们要结合实际，立足现实，着眼发展，打牢基础，谋长远，凝人心，团结奋战，向着规划的目标前进，实现通信中心的持续、稳定、健康发展。

　　第三、坚持激励约束并举，调动一切积极因素，是推动中心发展的强大动力。我们继续坚定不移的实施民主管理、公开聘任、选贤任能、优胜劣汰、责权统一、奖罚并举的激励机制，调动积极因素，为企业的发展注入生机和活力。

　　第四、坚持高质量为集团公司服务，努力闯市场，做强主业是实现可持续发展的根本途径。我们必须坚持高质量的服务于集团公司的生产、生活不动摇，充分发挥矿网通信的优势，以诚信求发展、以质量为保证、以服务为效益，坚持质量至上、用户至上、服务至上，不断增强通信中心的综合竞争力，打造强势企业。

　　第五、坚持人力资源开发战略，提升员工队伍的综合素质，是我们取得各项工作成功的关键。我们充分挖掘人力资源，努力培养学习型、知识型、技能型、专家型的高素质员工队伍，整合人才资源，发挥人才优势，加大学习型企业创建力度，用学习力、科技力提高生产力。

　　2005年，尽管我们做了大量的工作，取得了一定的成绩，但存在基础不牢、制度不严、管理不细、素质不高、服务不清、观念不新、创新力不够的问题，这些都需要在今后的工作中认真加以改进。

　　概括的讲就是抓住机遇，实现快速稳定发展。2006年，是“十一五”规划的起步年，也是通信中心加快发展，提高员工整体素质，创优质服务的关键年。我们要按照集团公司“六个协调发展”的工作思路，结合中心实际制定发展规划。新的一年，机遇和挑战共存，困难与希望同在。我们必须牢牢抓住发展机遇，发展矿网通信的地域优势，克服困难，再创通信中心发展的新局面。

　　总的指导思想和工作思路：以十六届五中全会精神为指针、进一步牢固树立和落实科学发展观，深化改革，调整布局、整合优势、强化管理，力求在生产经营、矿网通信、信息网络、文化建设方面有明显突破；力求在经营管理规模、经济效益、安全质量、人均收入、队伍建设和企业形象等方面有大幅提升；确保完成集团公司下达的年度考核指标，为中心的持续稳定发展奠定坚实的基础。

　　奋斗目标：“三个扩大，二个提升、一个确保”。即：努力扩大装机总量年未实现在线台；努力扩大营业收入全年力争完成740万元；努力扩大矿网电话的市场占有率，潜心经营矿网通信主业；进一步提升全员的综合素质，提升矿网通信诚信度和企业形象；确保员工收入增长15%。

　　贯穿一条主线：就是以十六届五中全会精神为指针，坚持科学发展观，抓住发展机遇，做强通信主业，提升服务标准，创建和谐创新型企业为主线统领各项工作。

　　完成二大任务：坚定不移的完成集团公司2006年经营业绩考核指标。坚定不移的完成**********。

　　推进三个转变：一是进一步转变员工思想观念，适应市场经济的要求，解放思想、奋发图强；二是进一步转变经济增长方式，实现快速发展、科学发展、提高效益；三是进一步转变经营机制，以人为本、增强活力。实现“三个转变”互动，促进全年各项工作。

　　夯实四项基础：一是夯实党建工作的基础；二是夯实队伍建设的基础；三是夯实企业管理的基础；四是夯实安全生产和质量标准化的基础。2006年，要通过打牢以上四个基础，为做强通信企业强身健体。

　　2006年，我们将紧紧围绕提高效益、增加效益这个中心，大力实施“人本管理”，学习先进的管理理念，改进管理方式，提高管理水平。

　　一是用创新的精神更新管理理念，用丰富的管理方式和方法，科学的态度加大各项管理工作力度，通过管理水平的迅速提高，保证中心持续健康发展。

　　二是全面提高专项管理水平，认真总结各分类业务、各专项工作管理实施中的经验，加快与专业标准化要求接轨的步伐。完善各项制度和办法，为各项工作的科学化、规范化、法制化管理提供保障，实现通信中心整体工作管理水平质的飞跃。

　　三是加强成本管理工作，建立和改进符合中心经营实际的成本控制体系及核算程序，继续坚持资金使用严格联批制度，总揽全局，从严掌握；严格控制开支。在具体工作中严格执行预算制管理。

　　四是加强制度建设，依靠机制管理，做到在制度面前人人平等，谁触犯就处罚谁。要全面落实执行《通信中心2006年经营考核方案》，使经营管理工作再上新台阶。

　　为保证质量达标工作的稳步发展，确保安全生产、安全运行，中心将从以下几方面着手：

　　2、认真落实领导包保责任制，突出安全工作在政绩考核中的第一位置、突出党政一把手在安全生产中的第一责任。

　　3、强化安全生产管理，建立健全人、环境、设备三者统一的安全长效机制，进一步完善安全生产技术保障体系、监控体系、制度体系和责任体系，狠抓隐患整改。

　　4、强化安全生产、施工监督检查，落实施工现场安检员，确保安全施工无事故。

　　5、利用经济杠杆的作用，加强月份考核，对考核中出现问题的单位进行经济处罚，追究责任者与管理者的责任。认真抓好最佳、最差通信站的竞赛活动，不断提升我们的管理水平，使之规范化、标准化。

　　2005年中心内部强烈的学习氛围己经初步形成，通过各种培训，使广大员工做到了学、用结合，收到了较好的效果。2006年的培训计划也已形成，根据不同层次的员工分别给予多视角、全方位的培训，主要从领导才能、经营理念、人力资源、管理才能及个性化才能等方面来对不同特长的员工进行专业化的培训与提高，全面提升员工的知识结构，力争全员综合素质有一个质的变化，全面改善企业效益增长的“软”环境。

　　1、贯彻学习十六届五中全会精神，为企业改革与生产经营注入强大的思想动力。各级领导班子要紧密结合本单位实际，采取集中学习、举办讨论会、研讨班等形式，分层次、有重点地组织广大党员、干部和员工认真学习，把全体员工的思想统一到全会精神上来，统一到中心发展战略上来，为中心的发展出谋献策。

　　2、加强领导班子建设和员工队伍建设。按照十六届五中全会精神和国有企业领导班子思想政治建设的要求，在中心全面开展好“四好”班子建设活动。按照完善法人治理结构的要求，完善有利于党组织参与决策的领导体制和工作机制。要牢固树立和认真落实科学的人才观，坚持党管干部的原则，推进实施人才强企战略，建立完善人才开发、评价、配置、激励机制。

　　3、加强精神文明建设和企业文化建设。加强精神文明建设和企业文化建设，是中心全面完成各项工作目标的重要保证，要建立理念识别系统，要用理念引领搞理念渗透，在安全生产上，要广泛开展“爱心呼唤”活动，建立安全文化；在环境保护上，要开展“保护环境就是爱护人类”的教育，建立环保文化；在服务质量上，要培育“千家万户连着我的心”的敬业精神、负责精神，建立服务文化；在企业长远发展上，要开展“创建全省一流矿网”的竞赛活动，要广泛深入的宣传通信中心“做大、做强、做精”的企业精神。今年，我们还要建立视觉识别系统和制度识别系统，我们创建企业文化最终目的，就是要促进企业的全面发展、促进人的全面发展。

　　4、坚持以人为本，努力构建和谐型企业。一是抓稳定促和谐。稳定是发展的前提，也是构件和谐社会的基础，所以我们要把保持员工队伍稳定作为一项政治任务抓紧、抓好，把解决员工群众关心的热点、难点问题放到工作首位，要充分利用煤炭形势转好的时机，让员工得到更多的实惠，确保员工队伍的稳定；二是抓廉政促和谐。要组织广大党员干部认真学习贯彻“两个条例”，从事后查处转向事前监督，从源头上预防职务犯罪。要严肃查处违规违纪案件，强化效能监察，确保企业管理和生产经营各项规章制度的贯彻落实，要围绕提高领导人员素质、健全监督制度、查处并发挥典型案件的警示作用，要深入贯彻落实中办、国办、厅字（2005）2号《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的文件精神，努力构建思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系、权力运行的监控机制，逐步建立与现代化企业制度相适应的惩治和预防腐败体系；三是抓人才促和谐。要进一步实施“人才强企”战略和企业文化建设规划，建立具有矿网通信特色的人才资源开发和管理新机制，形成鼓励人才干事业、支持人才干事业、帮助人才干好事业的环境，使员工职业生涯随着通信中心事业的发展得到改善，员工的收入随着通信中心经营绩效的提升得到增长，要认真抓好技术、业务岗位练兵活动，不断提高技术、业务水平。四是抓安全促和谐。要切实加大综合治理和安全质量标准化的工作力度，制定符合实际的安全质量标准，充分履行安全生产第一责任人职责，严格执行安全法规和规章制度，经常性的对员工开展安全教育，杜绝“三违”，保证安全生产。为此，每位员工都要从岗位上、事业上、家庭上、社会上做起，努力做和谐社会的践行者，奏响“服务和蔼、事业和顺、家庭和睦、社会和谐”的乐章。

　　在过去的一年里，我们以“十六大”精神为指针，贯彻落实“三个代表”重要思想，全面执行党和国家制定的房地产管理政策、法律、法规；并在市建设规划局、区建设局的领导下，继续开展综合目标责任制考核工作和行风建设活动，加强党风廉政建设，实施政务公开，简化手续，方便群众办事。经过全处干部、职工的共同努力，单位整体工作取得了一定成效。现将二○○五年度工作情况作简要总结，汇报如下：

　　我处是全区房地产业的管理部门，是建设系统的行风建设示范窗口，曾多次被评为区级文明单位。房管部门的日常工作都是与基层群众接触，所以实行行风廉政建设意义重大。行风廉政建设是一项以人为本，着重解决职能管理部门工作作风，提高工作队伍素质的工作。我处在努力做好房地产管理工作的同时，一直都把行风廉政建设作为历年工作的重心来抓，要求达到三个提高：一是队伍整体素质有明显提高；二是行业文明程度有明显提高；三是办事群众的满意度有明显提高。具体做到四个到位：处里成立行风建设领导小组，领导亲自抓，组织到位；召开动员会，提高认识，统一思想，发动到位；行风建设办公室设专门工作班子，人员到位；运用多种形式和手段强调行风建设的重要性，宣传力度到位。

　　与此同时，我处全体干部职工认真学习党的十六大精神，按照“三个代表”的要求，继续开展文明单位创建活动，从“高度、实度、力度、广度、深度、强度”六个方面下功夫，依法办事，廉洁奉公，努力提高办事效率和办事透明度，将日常工作与“三个代表”的要求结合起来，一起抓，突出重点，纠正工作中的不正之风；同时要求全体党员同志在平时的工作中起到先锋模范作用，提高服务质量，切实转变工作作风，改善工作态度，全心全意为人民群众服务，方便群众办事，以实际行动来体现“三个代表”重要思想的学习效果。

　　5—6月，我处专门成立了公房安全检查组，对全区二百多处公房进行了一次全面的房屋状况大检查。检查组的足迹遍及城区各条街巷以及头陀、宁溪、茅畲、江口、院桥等乡镇，仔细勘察各地的公房房况，并作了详细记录。一有问题发现，立即采取针对性措施，安排人工，消除存在的安全隐患，保障公房租用户的人身和财物安全。

　　综合档案室积极引用现代档案信息管理技术，档案管理全面实现电脑化，在档案输入、整理、存储、利用等环节充分发挥现代电脑技术的优势，既提高了管理水平，又方便了群众办事。2003年，综合档案室被评为省级巾帼文明示范岗。

　　全年收集、整理产权档案8389卷，其中新登、换证档案5329卷，注销档案3060卷；抵押档案2512卷，注销102卷；按揭档案1384卷，注销39卷；白蚁防治档案159卷，会计档案56卷，文书档案5卷，微机输入8389卷，对外提供查档服务11253次（其中为拆迁工作提供服务3589次）。

　　1、加强日常管理工作。产权产籍股全体工作人员对日常房产权属业务实行科学管理,规范操作,认真完成房屋产权登记发证工作。经过努力，全年共完成初始登记1607户42.91万m2，注销登记2341户30.72万m2，换证3630户48.45万m2，总计发放房产证5417本，建筑面积达91.36万m2。

　　2、全面实施权属登记电脑化管理。电脑化操作是产权产籍管理的发展趋势，产权产籍股在2001年下半年便已实施上机操作，从收件到复审、审核直至审批，已经实现电脑化管理。经过二年的熟悉，新老职工努力学习并掌握了电脑操作基本技术，办公流程日见简洁，办公速度更显迅捷，极大地方便了群众办事。

　　3、完善测绘前置工作。从办事程序上看，测绘工作是产权交易、登记的“最前线”，各项工作都需测绘队提供详细的房产平面图和产权面积。测绘人员通过加班加点，努力提高出图速度，并以测绘联系单的方式，与要求测绘的群众建立热线联系，不断提高服务水平，使单户测绘任务一直保持在一周内完成的速度。

　　全年完成测绘件数10204件，总测绘面积达到126万m2，其中商品房测绘面积为35万m2。

　　4、继续做好房地产抵押贷款登记工作。我们加强与金融部门的联系，共同探讨和解决工作中出现的问题，完善办事程序，规范我区的房地产抵押贷款业务。随着房地产抵押贷款消费范围的进一步扩大，房地产抵押登记工作业务量逐渐增多。我处经办人员严格执行国家有关法律法规，认真对待每一笔业务，齐备手续，为国家信贷资金保驾护航。全年共发放他项权利证1933本（其中按揭转他项81起），抵押贷款1852起，总额10.97亿元，抵押面积达84万m2，抵押权利价值达17.46亿元；办理按揭备案927起，按揭面积达12万m2，权利价值达5.2亿元。

　　系到房地产交易、产权产籍登记工作能否正常开展，意义重大。今年我处测绘专业技术人员完成了羽山、横河、方山下等村2.6平方公里的新测任务以及双江社区、金桂花苑、银桂花苑等区域0.4平方公里的补测任务。

　　重、面积多（51万平方米）、情况复杂，且旧城、滨江、商业街三个拆迁指挥部均有工程上马，工作量相当大。我处全面配合区政府的旧城改造工作，参与拆迁区域的调查摸底、面积复核等工作，任务十分繁重。负责拆迁工作的同志们任劳任怨，全身心投入到旧城拆迁工作中，受到了三个拆迁指挥部的赞扬，为我区的旧城改造工作作出了贡献。

　　2005年全区房地产交易总额创历史新高，达到6.1亿元,交易3198起，交易建筑面积40万m2，契税826万元，营业税306万元，交易手续费245万元。这些数据充分反映了去年我区房地产市场的持续火暴。

　　房地产管理的一项重要工作。我处的房地产交易管理继续推行政务公开，加大房地产交易法律法规的宣传力度，执行国家财政部、税务总局（1999）210号文件的“税费减免”精神。

　　将资料、数据输入微机，利用微机完成各项查询，方便有关工作，这样既简化了手续，又提高了工作效率，广大群众纷纷言好。

　　3、努力开拓房地产拍卖业务。去年交易所受区旧城改造指挥部和滨江世纪工程建设指挥部委托，拍卖了天长北路和玉兰小区的营业房和住宅，社会效益和经济效益显著。拍卖的房地产每宗都经过严格的产权审查，按《拍卖法》的规定程序进行拍卖，群众感到满意和放心，没有一起拍卖纠纷发生。全年拍卖营业房2120m2、住宅940m2，拍卖价值达3640万元。

　　去年我处对全区所有的房地产中介服务机构进行2次调查摸底，全部登记入册，实行专项备案登记，有效地维护了房地产中介市场的秩序。

　　在白蚁防治工作中，我们建立了严格的防治施药验收制度，每个工程都建立了管理档案，发放验收卡，保证施药质量；对防治人员进行职业道德和专业技术技能培训，提高队伍素质。在施工中，我们定时查询工程情况，掌握施工进度，规范施药，程序严格，保质保量，取得一定成效。同时建立了工作人员安全规定，防止了施工人员和群众中毒事故的发生。

　　2005年，白蚁防治所全年完成白蚁防治项目215个，预防面积达101万m2，

　　去年，在昌盛物业公司注销之后，我们集中精力完成了平稳交接，确保各小区局面的稳定，继续做好物业管理的行业管理工作。从3月到11月，我们帮助广益小区、桔香小区、宏兴小区、银茂大厦、源鸿大厦、雅仕苑、丽景花苑、横街广场小区、桔海苑9个小区召开业主委员会选举会议，成立了各小区业主委员会。

　　另外，我们加强了对物业专项维修资金的管理，对多家房地产开发企业所建的商品房收缴维修资金，对原来欠缴的进行追缴补收。去年共收取维修资金622万元。同时，我们严格规范维修资金的收取和使用，做到对广大业主负责。

　　住宅建设去年的工作重点是继续抓好工程质量和安全生产。2005年,我们进一步完善了质量安全检查计划、安全施工规章制度，定期检查每个工程安全施工情况，全年没有发生一起人员伤亡事故。

　　我们完成了西江安居工程的配套、绿化工作，敦促施工单位做好预算并已交审计部门送审；同时，整理好安居工程的各项资料，为与房改办的结算工作做好准备。

　　房产公司第一个真正意义上的市场化项目----温州路3－04地块的商住楼，已销售住宅36套，建筑面积6350m2，销售收入1535万元。

　　由于档案室的不断扩容、测绘业务的日益扩展以及装修管理办公室的搬离等原因，使得全处大院内各股所办公室重新调整，在2006年年初就应提上日程。

　　这项工作将由行政股牵头，按照统筹安排的原则，充分考虑各股所的工作实际情况，兼顾简化程序、方便群众办事的思路，尽快、妥当地完成。

　　随着房地产管理软件的投入应用，我处在这几年内配套添置了大量的各种类型的办公自动化设备，如电脑、打印机、复印机、服务器等。我们的工作效率因此而提高，群众前来办事也更加方便。

　　然而，这么多办公设备的软、硬件维护问题也日益凸现，经常出现设备故障，影响了日常工作。正因为我们的工作已经对办公设备产生了一定的依赖性，所以对软、硬件维护工作必须予以重视。

　　2006年，我处要考虑对此项工作由处里实行统管，落实专人专职做好维护工作，要将购、用、管实现统一调度，各种硬件设备分类登记入册，与供货商保持联系，及时解决各种故障，保证工作的顺利开展。

　　地的公司已与我们形成激烈的竞争。这两项业务是开展房地产管理工作的重要前提，如果放弃，等于失去了行业管理的主动权，会影响整个黄岩房地产行业的健康、持续的发展。

　　今年，建设工程项目的预测工作将全面展开，量大而时紧。目前新添置的电脑和打印机都已到位，如何安排好人员和设备，及时准确地完成各项预测任务，需要仔细考虑。

　　产权管理的数字化建设要在今年进一步完善。在平时应用的房地产交易与权属业务管理软件中，计划增设测绘平台，在规划方面的电子版城区图基础上，逐步制作数字化地籍图，为房地产管理工作提供服务。

　　另外，还要继续支持和配合旧城改造工作。要根据区政府的统一部署，抽调骨干人员，成立工作小组，考虑实际情况，制定程序，分片划块，包干到人，落实任务，为今年拆迁工作的开展以及今后制订拆迁政策作好准备。

　　暴，同时听取区政府与上级主管部门的建议，我们应该考虑建立房地产交易的有形市场。

　　成立的目的是：规范市场运作，保障购房人利益，方便群众购房。简要思路为：房地产交易有形市场分为两大块，分二期实施，一为商品房销售市场，二为二手房中介市场，实施进场集中交易。因为房管新大楼尚未建成，目前这项工作的困难是场地问题难以落实。如果今年确实开展，可以考虑租用。

　　去年，建设部、省建设厅接二连三地下文件，要求对房地产中介行业进行清理整顿。这也反映了房地产中介行业的确存在很多问题，群众意见很大，清理整顿刻不容缓。

　　2006年，我们要拿出切实可行的方案和措施，落实人员，要求行动后见效果。在执行过程中，以交易所为主，会同城建监察人员，坚持长期巡检；并且要完善备案登记制度，掌握中介行业动态，对新动向要加以研究，对新问题要及时解决。

　　同时，中介行业要推行品牌工程，鼓励中介机构走公司化道路，要扶持有实力的中介公司争创品牌，形成中介市场的良性竞争，从而达到规范市场运作的目的。

　　2006年，除了做好日常的行业管理事务之外，物业管理工作的重点应该是提高行业服务水平，争创省、市级物管优秀小区称号。

　　在平时的工作中，我们要对有业绩、上规模的物管公司多关心、多支持，帮他们提建议，出点子；对物管工作开展较好的小区，要重点扶持，以点带面，提高整个行业的服务水平。年内计划选择和培育3个优秀物管小区、2个优秀物管企业，上报省、市级主管部门，参与物管创优活动。

　　====年是电力系统不断深化体制改革的一年，在××局领导的关心、支持下，在各管理所、部室的大力支持下，我公司职工坚持“同心同德，追求卓越”的企业精神，围绕××局“以安全生产为基础，市场营销为平台，基础管理为保障”全年工作指导思想，发扬“高标准，严要求，快节奏”的工作作风，认真贯彻学习××××区公司××总经理等领导的讲话精神，充分认清当前安全形势，大力提高输变电设备检修维护质量，加强设备消缺和防外力破坏工作，紧紧抓住“设备是基础，管理是关键，人员素质是保证”这三个中心环节，群策群力，狠抓设备整治和基础管理，坚决与“违章、麻痹、不负责任”三大安全敌人做斗争。经全体员工的共同努力和辛勤劳动，顺利完成了各项生产任务，进一步提高了输变电设备的健康水平，降低了设备故障率，促进安全生产水平的进一步提高。现将我公司====年所做的各项工作情况总结如下：

　　（一）====年里，我公司积极全面地开展安全生产工作,基本实现了年初提出的工作目标，即：

　　=、没有发生因检修、调试二次设备引起的误接线、漏接线、误碰（触）、误操作事故；

　　（二）此外，我公司还通过了iso====：====质量管理体系认证；通过了×专业承包二级资质的申报。

　　为进一步提高设备的健康水平，降低设备故障率，我们狠抓检修质量管理和设备缺陷管理，公司领导精心组织，周密安排，通过全体职工的共同努力，完成了各项生产任务：

　　====年，我公司负责检修维护的变电设备有：===kv变电站=座，===kv变电站==座，===kv变电站==座，==kv变电站=座。其中，与====年相比，===kv变电站增加了=座，===kv变电站增加了=座。我们在人员缺少的情况下：

　　=、保证了设备健康运行，紧急缺陷消除率===%;重大缺陷===条，消除===条，消缺率达==%（因不能停电、备品未到等原因，有==%重要缺陷未能消除）；统计一般缺陷===条，消除===条，消缺率达==%。

　　=、根据预防性试验标准，对所有达到预试周期的××设备进行了预防性试验，预试率达到了===%，其中合格率为==%，发现不合格设备==台。已处理或更换的台数为==台。

　　=、绝缘工具试验方面，完成===双绝缘鞋，==双绝缘手套，===只验电笔，===只===kv令克棒的试验工作。

　　=、地网测试方面，完成==个变电站的地网参数测试，完成==个变电站避雷器的带电测试，并对所有的阀式避雷器进行了泄漏电流试验，对所有的氧化锌避雷器进行了阻性电流试验，发现三台氧化锌避雷器阻性电流超标，已经上报，建议尽快更换。

　　=、在试验中，发现避雷器的放电计数器损坏情况较为严重，今年一共发现六台避雷器放电计数器损坏。还发现一些运行年限已久的==kv多油开关存在绝缘缺陷，主要表现在介损超标、绝缘电阻值降低。随着科技技术的进步，新型的氧化锌避雷器已经能够完全替代阀式避雷器，为此我们提议将××局网区内所有的阀式避雷器更换为氧化锌避雷器。

　　=、对各变电站设备进行色谱、化学分析，做到发现疑点立即追踪及时解决，该检修的彻底检修，该更换的就更换。共计进行色谱分析===台次，其中周期性试验===台次，追踪试验及故障分析==台次；微量水份分析===台次；理化试验===台次；六氟化硫气体湿度测试===台、瓶。全年新油入库==吨，其中#==绝缘油=吨，#==绝缘油==吨，出库油==.===吨，其中维修用油==.==吨，基建用油==.===吨，其它部门用油=.=吨。

　　=、变电站主要场所应检仪表===块，已检===块，调前合格===块，合格数===块。次要场所应检===块，已检===块，调前合格===块，合格数===块，检验率===%，调前合格率==.==%。并按周检计划完成了配电所、变运所及本公司所使用的兆欧表，接地电阻表，万用表及=.=级电压表、微安表共计===块仪器仪表的检验修理工作。根据局生产技术部要求，还完成了定期对有关变电站的谐波电压、谐波电流进行测试的工作。

　　=、在维护人员没有增加的情况下，运行维护工作时间紧，任务重，各线路班组管辖线路长度平均===.===km，较====年增加==.=km。对此，我们加强了线路的登检以及设备的缺陷工作，做好预防性试验，努力提高线路巡视的质量和效率。共完成==条输电线路的登检工作,全年重大以上缺陷消除率为===%。

　　=、充分利用带电作业技术优势，积极开展带电作业，更换自爆绝缘子、带电解接引流线等，本年度进行共带电作业===次，更换自爆、闪络等绝缘子共===片，多供电量===.=万千瓦.小时。

　　====年，由我公司负责的××××区公司和××局的技改、大修项目共===项，经过努力，到目前为止，大修项目===项已基本完成；技改项目已完成==个，有==个项目尚未完成：其中，由于设备和设计图纸未到位的原因，××××区公司有=个项目未能开工，但均已经做好了开工前的各项准备，随时可以开工；由于未能停电的原因，×分公司的“××变更换==kv侧开关”和“××==kv出线、电容保护更换微机型保护”=个项目未能全部完工。

　　今年，我公司参加了多个工程的投标，承接的主要工程有：×工程、×××工程、××大学配电系统改造工程、×===kv变电站增容改造工程、===kv×扩建工程、×××配电系统改造工程、===kv×线路工程、==kv变电工程×配电工程、××===kv变电站扩建工程等。我公司严格施工管理，以准确无误的工期、优质的施工质量以及完善的售后服务，赢得了广大客户的赞誉和信任。

　　我们始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，树立“安全就是效益”的思想，坚持“保人身、保电网、保设备”的原则，紧紧围绕防止人身伤亡事故、重大设备事故以及重大责任交通事故为重点，认真组织全公司职工学习贯彻上级下达的各有关安全生产的文件、通知和会议精神。从====年==月=日起，至====年==月==日止，我公司安全生产天数达到===天，在此期间，没有发生人身伤亡事故、人为责任事故、设备事故和交通事故。我们主要重点抓好以下工作：

　　（一）认真学习贯彻××××区公司及××局领导的讲话精神，充分认清当前安全形势，进一步增加紧迫感、使命感和责任感，以对党、对人民高度负责的精神，牢固树立“安全第一，预防为主”，安全生产“责任重于泰山”的思想观念。

　　（二）坚持每月一次“三级安全网”会议制度，开展与“违章、麻痹、不负责任”三大安全敌人做斗争的活动，认真组织职工学习和贯彻上级下达的各有关文件，对职工宣传最新的安全知识与安全信息，针对安全生产存在的问题，认真分析原因，制定整改措施。牢固树立职工安全生产意识，提高职工主人翁责任感。

　　（三）交通安全方面，我们坚持每周的安全例会，针对每周实际工作情况（如天气情况，出差地区路况等）采取必要的交通防范措施。同时，加强每旬、每月的车辆安全检查，杜绝车辆带病运行，使车辆保持在良好的状况。

　　（四）继续完善和补充安全生产的有关规章制度，认真执行××局《安全生产奖罚实施细则》，加大安全生产奖罚力度，奖励安全生产有功人员，处罚检修维护工作不认真、不到位和习惯性违章的人员，杜绝人为责任事故的发生。

　　（五）建立健全了安全生产保证体系及安全生产监督体系，编制了《生产及施工现场安全监督检查表》，使安全监督检查规范化，同时亦可规范职工的作业行为。安全监督人员不定期对变电站定检及线路停电登检现场进行监督检查，在检查中发现了少量的不安全现象并当面提出了整改意见，检修人员亦能立即整改，有效地遏制了违章和不安全现象，对确保人身安全、设备安全有效地起到监督作用。

　　（六）今年=月，我公司组织开展了“提高责任心，我要安全，我会安全，杜绝人为责任事故”为主题的安全大讨论，参加大讨论的人员有××局××书记、××主席、安监部主任及公司各部门负责人、各班组班长及安全员等，会上一方面强调了所有在岗人员都要发挥自己的主动性，以人为本，抓好安全生产；另一方面强调了所有作业、工作流程要进一步规范化、制度化，管理要有“铁的面孔、铁的纪律、铁的手段”，只有高标准、严要求才能搞好安全生产。大家都表示为实现我们共同的安全目标将全力以赴、同心同德，共筑起电力安全堡垒。

　　会后，所有的班组进行“说违章现象，提防范措施”的安全活动。每个职工都谈了自己所经历过的或看到过的差错、违章，就存在的问题提出了不少防范措施，同时也就不安全现象发表了自己的意见与建议。公司对活动全过程进行了录象，并将录象刻成光盘存在电脑上供全体职工观看、学习。

　　通过这次安全活动，有效地加强了职工的责任感和安全意识，并强调了在工作中要做到奖罚分明，坚决执行安全奖罚制度，做到层层落实安全责任，加强安全责任心。

　　（七）严格执行“两票三制”及竣工验收规范，对各班组的检修施工进行严格考核，工作票合格率===%，对每一次检修都认真做好安全措施，并编写详细的检修方案，提前向检修班组做好交底,使每次检修任务都能保质保量的完成，检修、施工过程中未发生生产安全事故，竣工验收符合规范要求并具备运行条件。

　　（八）开展了====年防汛及迎峰度夏专项安全活动，制订了安全活动方案，并进行防汛及迎峰度夏安全大检查，对查出的问题实施了整改，使本公司所管辖的设备能安全运行。同时加强事故抢修、防洪救灾物资的准备工作，指定专人管理维护、定期检查，在组织上成立消缺小组，配备经验丰富的检修人员，根据缺陷情况采取一般缺陷集中处理，紧急、重大缺陷专项迅速处理的原则，完满地完成了防汛及迎峰度夏任务。

　　（九）在====年=月，根据××局的布置，开展了安全生产月活动，制订了我公司的活动方案，并有效地实施，我公司出+的安全月活动+报在全局评比中获得了第一名。

　　（十）根据南方公司、××××区公司及××局的布置，分别在春季和秋季开展了春季、秋季安全大检查及“=+=”专项整治活动，并完满地完成了检查任务，对检查出的存在问题进行了整改，进一步提高了安全生产管理水平，确保了安全生产目标的实现。

　　（十一）针对所辖线路常有被破坏、偷盗的情况，我公司发动群众力量，加大电力法规宣传力度。派出班组人员深入村屯各户，对当地村民耐心细致地进行《中华人民共和国电力法》、《电力设施保护条例及实施细则》的宣传活动，发放宣传传单====余份，积极发动以群众护线员为主的群众力量与破坏电力设施的违法犯罪行为作斗争。

　　今年，我公司员工围绕着质量管理体系认证这一中心工作，齐心协力，努力提高全面质量管理水平和工作流程控制，并在执行文件过程中不断完善和优化管理流程，让标准体系真正为我们的管理工作服务：

　　（一）通过质量体系的运行，我们建立了健全的工作规范、工作制度、工作标准，输变电检修的各个过程都能按照iso====-====标准要求运行，提高了检修质量和管理效率。大家充分认识到：质量管理是企业立足市场寻求发展的根本保证，没有质量就没有效益，全体职工都牢固树立了“质量是生命，质量是信誉”的信念。

　　（二）进一步完善公司工程管理的流程控制，制定和完善了一系列工程管理程序规定，理顺了工作流程，有效地提高了工作效率，加强了日常生产维护工作的监督管理工作，各级员工各负其责，相互协作，发现问题及时纠正、上报。

　　（三）在建立安全监督体系的同时，编制了《生产及施工现场安全监督检查表》，各个班组认真组织学习，使安全监督检查规范化，同时亦可规范职工的作业行为。

　　（四）组织各班组制定了具体设备的检修记录卡，将检修作业指导书具体化及实用化，目前已经基本完成编写工作并开始实施。

　　（一）====年与××局签订的生产设备维护合同金额为：=,===.==万元。

　　（二）====年与××局签订的大修、技改合同金额为：====.====万元。

　　（三）====年与××××区公司签订的大修、技改合同金额为：====万万元。

　　组织全体职工深入学习同志“三个代表”重要思想，以及党的十六届三中全会会议精神，每月坚持按政工部布置的政治学习内容学习，做到学习有记录，有检查，学习中结合行业的发展形势开展讨论，通过学习讨论提高了职工政治思想觉悟，使大家正确认清形势，增强信心，能积极面对新的改革浪潮和机遇，并跟随各项改革发展进程及时调整心态，完成工作角色的转变，有效的保证了机制转换过渡过程中工作的持续稳定进行。

　　（二）积极组织职工参加应知应会操作技能培训，加强员工的技术练兵,完成日常职工培训工作。组织了部分班长和技术专责到相关供电部门和电力设备生产厂家参观学习，开拓了视野，增长了见识，“他山之石，可以攻玉”，先进的生产经验为今后我公司开展各项工作起到很好的借鉴作用。在实际检修技能培训方面，采取邀请设备厂家拿实物来公司进行实地培训的方法，取得了很好的培训效果。

　　（一）线路遭雷击和外力破坏故障还没有得到很好的遏制，输电线路的故障率较高，影响了安全生产水平的进一步提高。今年以来，偷盗电力设施的案件频频发生,严重危及线路安全供电和电网稳定运行，给我局造成了严重的经济损失，也给线路运行维护造成很大的困难。

　　（二）随着设备不断更新，设备技术含量的不断提高，在目前人员短缺的情况下，很多技术交流和学习活动不能开展，极大地限制了技术人员业务水平的提高，同时也影响了整个队伍的整体技术能力。

　　（三）在现有的生产技术人员中，很多班组开始出现了人员老化的现象（有些班组==岁左右的班员占了整个班组的==％人数）。一个新的技术人员需要至少几年的时间培养，才能达到充实本班组技术力量的能力，如不能及时增员，极易造成技术断层。

　　（四）生产一线交通工具老化，无法达到对事故的快速反应，希望改善生产一线交通工具。班组工器具老化及急缺的现象也很严重，很多工器具已达到报废年限。

　　（五）我公司管理的绝缘油库设备陈旧、对周围环境造成污染危机，周围地形复杂，带来许多火灾隐患，急需进行完善或移改；同时，随着六氟化硫××设备在我局的广泛运用，现有的六氟化硫气体监督管理手段已无法满足要求，气体工作站建设势在必行。

　　（一）继续抓好安全生产管理，坚持做到“十不一减少”，力争年内实现=个百日安全长周期。

　　（二）继续抓好班组基础管理工作，完善各种业务流程、作业指导书、检修记录卡，及设备基础数据。

　　（三）努力提高输变电设备管理水平。坚持“预防为主”的方针，加大输变电设备消缺力度，加强对设备缺陷的提级分析，找出设备缺陷内因，落实周密的处理方案；做好输变电设备大修、技改和新建工程项目的建设，努力创造一流的设备。

　　（四）继续按高标准、严要求执行好“两票三制”制度。通过“两票三制”整治工作的深入开展，把安全生产方针落实到实处，提高预防事故能力，杜绝人为责任事故。

　　（五）加强防外力破坏故障的发生，在可能发生外力破坏的杆塔、拉线间修建护墩，挂标志花杆，挂电力法规和电力线路的保护条例的宣传标志。同公安部门加强联系合作，加大打击偷盗线路设施的力度。积极开展群众护线工作,对举报的有功群众进行奖励,借以激励他们爱护电力设备的热情。

　　（六）以人为本，加强员工的培训，并鼓励员工在职培训、在职上学，为员工个人发展设计渠道，并建立起符合公司实际情况的企业管理、技术管理以及高技能操作人才三级培养体系。在技术培训工作方面，坚持以实际操作为主，继续采取引进外部培训力量及工具的办法，增强职工动手能力，提高培训效果。

　　（七）利用科技手段，提高技术含量，进一步提高检修效率质量。目前公司使用的油库及sf=气体管理场所难以满足对速度、质量要求很高的检修工作。为加快检修反应速度、提高检修科技含量及效率，急需规范绝缘油和sf=气体的管理，以提高科学管理水平，建立现代化的油、气化学监督机制，为安全生产保驾护航，故加强油、气站的硬件建设，建立新的油、气站尤为必要。同时，针对有载调压检修的薄弱环节，提高有载调压的动作可靠性，明年我公司还拟开展有载开关在线滤油工作。此外，公司还考虑利用科技进步项目，明年对变电站弱电防雷项目进行探讨和实施。

　　（八）开展环境/职业健康安全管理体系的认证工作，力争年内通过第三方认证。

　　回首过去，仍需努力；展望未来，催人奋进。只要我们统一思想、坚定信心、保持奋发有为的精神状态和扎扎实实的工作作风，同心同德、团结鼓劲，开拓进取，认真做好改革、发展、稳定的各项工作，我们相信：有上级领导的支持与正确决策，有全体员工的艰苦努力，我们一定会以崭新的业绩去迎接灿烂的明天。

　　一、做大做强农业产业，打造实力金湖。一是继续加大扶持网箱养鳝项目力度，一定要把这一项目做成支柱产业。二是大力培育新兴产业，发展龙虾养殖，发展梅干菜种植。三是加强加强优质稻基地建设，走科技创新之路。四是发展壮大苗木生产，做好山上再造工程。总之，要在金湖的山上、田里、地里、水里等各个领域全面发展。

　　二、抓好土地管理，做好小城镇规划，打造魅力金湖。一是抓好规划调整，做好中、长期发展规划，拉大镇区框架。实施城镇建设总体规划、土地利用总体规划、园区建设规划的修编。二是加大基础投入，完善基础设施。建设一批公建项目，做好农村公路路肩养护工作。加大城镇美化、绿化投入。三是加强集镇管理，推进社区建设。加大力度整治镇区交通秩序、违章占道经营，多管齐下做好镇区环境卫生管理工作。四是进一步推进示范点建设，扎实做好新农村建设工作。

　　三、全位开展招商引资，实施工业兴镇。结合我镇的产业优势和实际，结合大桥的修建，大力拓展招商引资工作，以大投入促进大发展。创新招商理念，大力实施产业招商、企业招商、以商引商、以情招商、服务招商、资源招商和项目招商。

　　四、大力发展民营企业、实现全民创业。借助共青跨越发展的强劲东风，借助大桥和公路的修通的契机，加大引导和鼓励发展民营企业的力度，加快新农村建设步伐。

　　现在，我代表省人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请省政协委员和其他列席人员提出意见。

　　刚刚过去的20**年，是我省改革发展进程中很不寻常、很不平凡的一年。这一年，两次亲临我省视察，指明前进方向，寄寓殷切期望；这一年，我们迎来了改革开放30周年，见证了北京奥运和“神七”飞天的辉煌时刻；这一年，我们也经历了突如其来多重自然灾害的严峻考验，经受了历史罕见国际金融危机的重大挑战。全省各族人民在**省委的坚强领导下，认真贯彻党的、十七届三中全会和视察我省重要讲话精神，深入贯彻落实科学发展观，同心同德，迎难而上，保持了经济社会平稳较快发展的良好势头，较好地完成了省十一届人大一次会议确定的年度目标任务。

　　预计，全省生产总值比上年增长12%以上，连续5年保持两位数增长。财政收入1326亿元，增长28.2%，其中地方收入724.6亿元，增长33.3%。粮食总产量604.7亿斤，创历史最高水平。全社会固定资产投资6788.9亿元，增长33.3%。社会消费品零售总额2965.5亿元，增长23.4%。进出口总额204.4亿美元，增长28%。城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长13%和15%以上。居民消费价格上涨6.3%左右，涨幅逐步回落。城镇新增就业50万人，城镇登记失业率控制在4%以内。单位生产总值能耗和主要污染物排放持续下降，完成年度节能减排任务。国民经济呈现增长较快、价格回稳、结构优化、民生改善的良好态势，社会事业全面发展，社会大局和谐稳定，我们在推进科学发展、加速崛起进程中迈出了新的步伐。

　　第一，切实加强宏观调控，全力保持经济平稳较快发展。过去一年，宏观经济环境复杂多变，保持经济平稳较快发展的压力很大。针对年初物价过快上涨、企业融资困难和生产成本上升等问题，我们加强经济运行调节，通过协调煤电油运供应、组织银企对接、实施临时价格干预等措施，有效缓解了经济生活中的突出矛盾和问题。同时，深入推进“861”行动计划，充分发挥工业主动力作用，突出抓好县域经济和非公有制经济发展，全省经济逆势上扬。进入下半年，国际金融危机影响不断扩散和加深，我们审时度势，迅速行动，在充分听取意见的基础上，果断出台促进经济平稳较快增长的14条具体措施，对不同行业和企业实行分类指导，省财政安排25亿元专项转移支付资金，支持各地建立中小企业担保基金和贷款风险补偿金，取消和停征114项行政事业性收费，清理并降低12项主要涉企经营性服务收费，对进出口增量实行奖励，鼓励住房消费，协调供应建设用地，为促进经济增长提供了有效保障。中央决定实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，采取进一步扩大内需促进经济增长的10项措施后，我们又及时出台了15条贯彻措施，把保增长摆在更加突出的位置，加大投资力度，扩大消费需求，加强对企业的支持，特别是抢抓机遇、乘势而上，积极争取中央新增投资，全力谋划和推进一批重大项目建设，上了一批事关**发展全局的大工程，办了一些多年想办而没有条件办的大事。合宁铁路动车组和合武铁路开通运营，铜九铁路、沿江高速公路、14项治淮骨干工程等重大基础设施项目和两淮亿吨级煤电基地、奇瑞轿车三厂、马钢硅钢生产线等重大产业项目相继建成，华谊无为煤化工、定远大型盐化工、宁宜城际铁路、合肥新桥机场、芜申运河**段、马鞍山长江公路大桥和蚌埠至淮南、宣城至黄山等6条高速公路开工建设。总的来看，我们紧密结合实际，较好地贯彻了中央“出手要快、出拳要重、措施要准、工作要实”的要求，经受住了多重考验，保持了经济平稳较快发展的基本态势。

　　第二，强化农业基础地位，扎实开展社会主义新农村建设。全面落实各项强农惠农政策，加大支持“三农”力度，多渠道增加农民收入。发放粮食、畜牧、林业、农资、良种和农机等各类补贴1**亿元。深入推进小麦高产攻关活动、水稻产业提升行动，启动实施玉米振兴计划，粮食生产连续5年丰收、3年创新高。实施农业产业化“532”提升行动，扎实开展畜牧业升级计划和渔业富民工程，全省畜牧水产业规模养殖比重较上年提高5个百分点，新增部级农业产业化龙头企业12家、农民专业合作组织1000个。加强农村基础设施建设，新建改建农村公路1.3万公里，新建改造排灌泵站6.2万千瓦，新增营造林185万亩，新增农村沼气用户7.2万户，解决了300万农村人口饮水安全问题，连续10年实现耕地占补平衡。整村推进扶贫开发成效明显，新农村建设千村百镇示范工程取得新进展。深入推进农村综合改革，启动省级城乡一体化综合配套改革试点，扎实推进集体林权制度、基层农技推广体系和兽医管理体制改革，积极探索农村土地承包经营权流转。开展“惠民直达工程”和农房产权登记试点，为民服务全程制全面推开。这些措施保护和调动了农民积极性，促进了农业农村经济持续发展，对稳定全省发展大局起到了重要支撑作用。

　　第三，着力推进自主创新，加快经济结构调整和发展方式转变。认真落实要求我们在自主创新方面有更大作为的指示精神，在深入调研的基础上，启动实施合芜蚌自主创新综合配套改革试验区建设，谋划推进创新型产业升级、企业培育、人才集聚、载体建设、平台建设、环境优化等六大工程，配套出台26条扶持政策。从20**年起，省财政每年安排6亿元专项资金，重点扶持试验区创新体系建设。全省新批准工程技术研究中心17家、省级实验室32家，新认定部级企业技术中心2家、省级企业技术中心51家。成功举办中国（合肥）自主创新要素对接会和中国（芜湖）科普产品博览交易会。奇瑞公司节能环保汽车技术平台建设、合肥物质研究院“全超导非圆截面托卡马克核聚变实验装置的研制”项目双双荣获国家科技进步奖一等奖。推进产业结构优化升级，装备制造业、高新技术产业和现代服务业发展加快，规模以上工业企业突破万户，工业对经济增长的贡献率达到55%以上，旅游总收入相当于全省生产总值的比重超过8%。深入推进省会经济圈、**江城市带和沿淮城市群的规划建设，城镇化率达40.5%，较上年提高1.8个百分点。制定了支持**北和沿淮三市六县的政策措施，连续5年每年安排2.6亿元，用于工业园区基础设施或重大项目贷款贴息。对县域经济发展实施分类考核，扩大县级经济社会管理权限试点增加到30个县（市）。加大资源节约和环境保护力度，加强钢铁、煤炭、建材等重点行业的节能减排工作，实施重点节能工程和淮河、巢湖流域环境整治，新建扩建污水处理厂36个，新增日处理污水能力87万吨，实现了淮河、巢湖流域每个市县至少建成1座污水处理厂的目标。

　　第四，深化重点领域改革，进一步提高对外开放水平。以纪念改革开放30周年为契机，深化重点领域和关键环节改革，积极拓展对内对外开放广度和深度。加强对非公有制经济发展的政策扶持，放宽市场准入，健全服务体系，停止征收个体工商户管理费和集贸市场管理费，进一步优化全民创业环境。深化国有企业改革，省属企业产权多元化改革和重组深入推进。行政管理体制改革步伐加快，全面启动工商系统市场办管脱钩工作，组织实施监狱体制改革。积极推进地方金融体系建设，组建开业农村银行15家，批准筹建公司58家，其中9家挂牌开业，完成徽商银行增资扩股和省辖市布点，奇瑞徽银汽车金融公司获准筹建，国元农业保险公司正式开业，政策性农业保险承保作物面积1596万亩。从资本市场募集资金176.5亿元，发行企业债券24亿元、短期融资券77.5亿元。加大对外开放力度，主动参与泛长三角区域发展分工合作，首次参加长三角三省一市主要负责同志座谈会，成功举办第四届徽商大会和泛长三角区域金融高层论坛，又有5家境外世界500强企业落户我省，首家外资银行东亚银行合肥分行开业，全国首家省级党报集团中外合作企业新安传媒有限公司挂牌成立，出口基地建设、自主品牌培育和企业“走出去”迈出新步伐。全年实际利用外资41.2亿美元，增长20%。外经、外事、外宣、对台、侨务工作全面推进，国际友城关系发展到66对。

　　第五，深入实施民生工程，大力加强社会建设。进一步调整财政支出结构，把更多的财力向基层倾斜、向民生倾斜、向困难群体倾斜。实施18项民生工程，投入176亿元，惠及5000多万城乡居民。完善义务教育经费保障机制，积极化解农村义务教育债务，完成304万平方米农村中小学D级危房改造任务，深入实施高等教育“双百”工程和质量工程，启动高校大学生生源地助学贷款和医保工作，扎实推进职业教育大省建设。落实积极就业政策，加强创业扶持和就业帮扶，切实维护农民工合法权益。完善社会保障体系，加大社会保障资金筹集力度，全省基本养老、基本医疗、失业保险参保人数分别达到563万人、1230万人、373万人，城乡居民最低生活保障、医疗救助覆盖人数和救助标准继续提高，城市和县城人均住房面积低于10平方米的低保家庭廉租住房实现应保尽保。灾后倒房重建、重点地质灾害危险点避让搬迁和工程治理基本完成。城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗实现全覆盖，农村三级医疗卫生服务网络和城市社区卫生服务机构加快发展，重大传染病防治取得明显成效，中医药临床基地获准纳入国家重点建设。启动实施文化保护、文化精品、文化展示工程，成功举办首届中国农民歌会，省发行、出版集团双双入选“首届全国文化企业30强”，文化惠民工程建设取得实效，广播影视、新闻出版、文学艺术、哲学社会科学进一步发展，档案、地方志、参事文史工作得到加强，精神文明和民主法制建设迈出新步伐。广泛开展“全民健身与奥运同行”活动，精心组织奥运火炬传递，我省健儿在奥运会、残奥会上获得3金3银1铜的好成绩。稳定低生育水平，人口自然增长率为6.45‰。民族、宗教、统计、人防、气象、地质、防震减灾工作扎实赢博体育推进，妇女儿童、老龄、残疾人和红十字事业取得新进展。

　　第六，妥善应对突发事件，切实维护社会和谐稳定。面对一系列自然灾害和突发事件，我们始终坚持生命至上、民生为重，众志成城，顽强拼搏，打赢了一场场硬仗。年初历史罕见的雨雪冰冻灾害突发后，我们实行条块结合、属地管理和领导包路责任制，千方百计保畅通、保供应、保民生、保稳定，最大限度地减少了灾害损失和影响，我省是全国受灾地区唯一没有拉闸限电的省份。突如其来的手足口病发生后，我们及时建立高效运转的组织指挥体系、疫情监测报告制度和分级救治处理机制，不惜一切代价治病救人，广泛开展爱国卫生运动，迅速有效控制了疫情。举世震惊的汶川特大地震发生后，全省上下紧急动员，迅速行动，全力以赴支援抗震救灾，先后派出5260人参加救援，捐赠款物11.23亿元，出色完成安置房生产安装和灾区伤员收治任务。全省人民心系灾区、情系巴蜀，踊跃捐赠，无私奉献，涌现出许多感人事迹。按照中央部署，我们义不容辞地开展对口支援松潘县灾后重建工作，主动入川对接，全面规划安排，各项援建工作有序开展，取得阶段性成果，得到了当地党委、政府和广大干部群众的高度赞誉。面对滁河流域特大暴雨洪水灾害，我们科学调度，严密防控，妥善安置群众，积极排涝抢种，将灾害损失降到最低限度，保证了灾区生产生活安定。同时，全力抓好事关社会和谐稳定的各项工作，顺利完成奥运保障各项任务，妥善处置三鹿奶粉事件，全省信访秩序好转，安全生产和社会治安形势平稳。在一系列急难险重任务中，驻**指战员、武警官兵、公安民警和广大民兵预备役人员冲锋在前、义无反顾，发挥了中流砥柱的作用。

　　过去一年，也是政府自身建设得到加强、施政水平经受考验的一年。围绕建设责任政府、服务政府、法治政府的目标，我们坚持依法行政，推进管理创新，加强效能建设，狠抓工作落实，进一步提升服务发展、服务基层、服务群众的能力和水平。扎实开展深入学习实践科学发展观活动，突出实践特色，解决实际问题。修订了省政府工作规则，提请省人大常委会审议地方性法规9件，制定、省政府规章7件。自觉接受人律监督和政协民主监督，进一步密切与工会、共青团、妇联等人民团体的联系，重视发挥省政府法律顾问组和经济技术顾问委员会作用，认真听取各方面意见和建议，推进决策科学化和民主化。贯彻落实政府信息公开条例，深入推进政务公开、村（居）务公开和电子政务，广泛接受社会监督。坚持从严治政，扎实开展反腐倡廉制度建设推进年活动，加强班子建设，规范权力运行，强化行政监察和审计监督，惩治和预防腐败体系不断完善。

　　在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到经济社会发展中的困难和问题。去年下半年以来，受国际国内形势急剧变化的影响，我省经济增长面临较大的下行压力，特别是部分行业和企业生产下滑、城乡居民持续增收和就业的难度加大、影响社会稳定隐患增多等问题，对经济平稳较快发展构成严重制约。这些困难和问题的出现，是即期外部风险和长期积累的深层次矛盾叠加的结果，尤其是我省产业层次和经济整体素质不高、发展方式仍较粗放、区域和城乡发展不够协调、农业基础薄弱等问题，在当前形势下更充分地显露出来。政府工作也存在不少差距和不足，主要是职能转变还不到位，公共服务水平不高，市场监管和社会管理能力薄弱，领导科学发展和驾驭复杂局面的能力亟待加强，一些部门思想不够解放、工作作风不实、执行落实不力、办事效率不高，损害群众利益、影响社会稳定的问题还时有发生，、官僚主义、铺张浪费甚至现象还不同程度地存在。对此，我们一定高度重视，切实采取措施加以解决，不辜负全省人民的期望和重托。

　　各位代表，过去一年，我们和全国人民一道，走过了一段十分难忘的历程。我们用沉着和坚定、团结和拼搏，积极应对前进中的困难和挑战，取得了来之不易的成绩。这是党中央、国务院和**省委正确领导的结果，是全省上下齐心协力、共克时艰的结果。在此，我代表省人民政府，向全省各族人民，向广大工人、农民、知识分子和干部，向驻**指战员、武警官兵和政法干警，向各派、各人民团体和社会各界人士，致以崇高的敬意！向关心、支持**现代化建设的中央各部门、兄弟省市区和海内外友好人士，向在我省创业的境内外投资者、建设者，表示衷心的感谢！

　　20**年可能是新世纪以来我省经济发展最为困难的一年，也是蕴含重大机遇的一年。我们要全力以赴地积极应对国际国内环境变化，千方百计地保持来之不易的良好发展势头。

　　我们应当看到，国际金融危机的影响还会进一步加深，今年发展面临的形势异常复杂、异常严峻，必须做好应对更加困难局面、迎接更加激烈竞争的准备。我们更应当看到，推动我省发展的有利因素不会因外部环境的变化而发生根本性逆转，我省厚积薄发、加速崛起的阶段性特征没有改变，工业化、城镇化加速推进的趋势没有改变，经济平稳较快发展的基本态势没有改变。特别是中央实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，采取一系列扩大内需促进增长的有力措施，为我省扩大投资、调整结构、改善民生、增强后劲都带来诸多利好。我们相信，有多年持续较快发展的能量积聚，有历次应对经济形势变化的经验积累，有不断推进科学发展的实践积淀，依托良好的区位、交通、资源、产业以及政策等组合优势，我省完全有可能在区域发展格局中占据比较有利的位置。我们要坚定信心，振奋精神，知难而进，从变化的形势中捕捉和把握难得发展机遇，在逆境中发现和培育有利因素，积极争取主动，着力增创优势，为更长时期、更高水平的发展奠定基础。

　　今年工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的、十七届三中全会和中央经济工作会议精神，把保持经济平稳较快发展作为首要任务，千方百计扩大投资和消费需求，坚持不懈推进自主创新和结构调整，坚定不移深化改革和扩大开放，持之以恒改善民生和加强社会建设，把保增长、扩内需、调结构、增后劲、促和谐更好地结合起来，努力促进经济社会又好又快发展。

　　综合各种因素考虑，今年经济社会发展的主要目标是：全省生产总值增长10%以上，财政收入增长12%，全社会固定资产投资增长20%，社会消费品零售总额增长15%，城镇居民人均可支配收入增长8%，农民人均纯收入增长7%，居民消费价格涨幅控制在4%左右，城镇新增就业45万人，城镇登记失业率控制在4.6%以内，人口自然增长率控制在7.5‰以内，单位生产总值能耗下降4%，化学需氧量、二氧化硫排放量均下降2%。上述目标安排体现了保持经济平稳较快发展的要求，有利于稳定社会预期，增强发展信心；体现了速度与质量结构效益相统一的要求，有利于引导各方面将工作重点转移到加快转变经济发展方式上来，提升长远竞争能力。

　　实现今年的目标，必须紧紧围绕保持经济平稳较快发展这个首要任务，着重抓好以下八个方面工作：

　　坚定不移地贯彻发展是硬道理的战略思想，着力在保增长上下功夫，强化工业主动力，增强需求拉动力，确保全省经济平稳较快、又好又快发展。

　　切实保障工业平稳较快增长。保增长首先必须保工业。加大资金支持和政策激励，促进竞争优势明显、市场需求旺盛的行业和企业加快发展，增加适销对路产品的供给。落实和完善分类指导措施，及时跟踪和研究企业运行中出现的新情况、新问。