赢博体育赢博体育赢博体育随着天府旅游名县、全域旅游示范区的创建，文化旅游市场得到了进一步的规范，规范了消费市场环境，给游客和群众提供了高质量的旅游市场消费环境。规范了消费市场，市场交易量得到了增长，带动了群众就业，增加了群众收入。

　　与携程、途牛、同程等旅游网、旅游管理运营商的对接，深度开发海内外客源市场。赴等国开展交流活动，参加广东国际旅游产业博览会，参加第三届西博会进出口商品参展会、投资合作推介会，成功举办“千年古城魅力”旅游推介、招商引资暨智慧旅游平台APP会，成功签约星空松州文旅、古城大唐神韵等4个旅游开发合作项目。通过一系列的文化旅游市场营销宣传，扩大了知名度，提高了文化旅游影响力。

　　机构改革后，充分利用旅游大县就业的优势，给贫困户提供就业门路与就业渠道。去年利用行业信息优势，对所帮扶的贫困户，在酒店、购物点等介绍就业门路，提供就业机会，去年成功向6贫困户提供6个就业岗位。

　　问题二，工作贯穿中有“断层”现象。主要表现在对主管领导布置的工作，承办不力赢博体育，一些工作滞留在了我这里，没能及时向下落实。如各月报表的收集工作，村级档案的审核工作等。对其他常规定性工作，如每月入党积极分子基本情况的采集等工作，也常常是搞突击，给人以忙乱的感觉。

　　问题三，包村工作求稳怕乱。主要表现在关注村班子团结，致力消除干部间的隔阂，但未能带领干部踏下心来解决问题、发展经济。平时对村干部要求不严，注重一起干，但忽视了指导与督导的工作，致使一些本来应由村做的工作，自己做了，结果是一方面，自己干了瞎活，白受累，另一方面，村干部长时间不在一起磨合，相互协作的意识差。还有就是自己未能做到深入到户，潜意识里认为有村干部这一层，对一些村存在的历史遗留问题，只停留在表层现象上，缺乏深入细致的调查研究，如村的机井再包。

　　一、工作贯穿中出现“断层”的原因。主要是思想上的，在上半年党建联查以后，自己的思想有所松懈，对主管领导有依赖思想，缺乏主动开展工作的积极性（虽已认识，但未改正）。二是个人业务能力不强，突出表现在写的能力上，自己独立撰写的材料不多。写的能力差的主要原因是自己站位低，缺乏发现问题的敏锐直觉和深刻分析问题的洞察力，根本原因是自己理论学习不够，平时工作中缺乏思考的缘故。三是协作工作的能力差，集中表现在自己和同事工作的摆布上，主要是自己工作思路不清，抓不到重点和关键，分不清主次和先后，由东忙忙东、西忙忙西的现象。

　　二、服务不细致的原因。主要是思想上没有对服务工作提起高度的重视，把抓农村基层组织建设当成了自己的本职，把为老党员、退休干部的服务当作了自己的“兼差”。再者就是自己对有些工资、福利的具体政策不甚明了，也暴露出自己业务学习的不够。

　　三、包村工作求稳怕乱的原因。客观原因是所包村村两委历来存有芥蒂。根本原因在自己主观上，首先是自己独立处理复杂问题的经历不多、能力不强、面对所包村错综复杂的遗留问题有畏难情绪。再者就是自己组织和发动群众的能力低，村干部相对于我们来讲，也是群众，如何组织和发动他们，自己从前想得较少，未能有效的调动村干部工作的积极性，许多工作自己一厢情愿，受瞎累在所难免。

　　一是端正工作态度，不等不靠，工作越多越扎实、工作越累越刻苦，全身心地投入到工作中去，集中力量做好“两建一转”、活血联查准备和后进村集中整顿转化工作。

　　二是加强理论学习，提升自己的站位，有意识的锻炼自己发现问题和分析问题的能力，多看、多想、多写。注重干，更注重想，努力使自己的工作“日清月结”，理顺工作思路，突出目的性、掌握阶段性。加强与领导、同事的沟通，努力提高自己与同事协作工作的能力。

　　问题一，工作贯穿中有“断层”现象。主要表现在对主管领导布置的工作，承办不力，一些工作滞留在了我这里，没能及时向下落实。如各月报表的收集工作，村级档案的审核工作等。对其他常规定性工作，如每月入党积极分子基本情况的采集等工作，也常常是搞突击，给人以忙乱的感觉。

　　问题二，对老党员、退休老干部的服务不够及时、细致。主要表现在对此项工作，不够积极主动，一些工作在为当事人讲清政策、程序或大体上办好后，就交给当事人自己去跑，未能做到全程服务。如对退休工人鲁福林反映差工资一事，再到劳人局、社保局核实后，要到娘娘庄核实，但至今尚未办理，又比如对一些农村老干部申请补贴，有拖的行为，造成当事人不满。

　　问题三，包村工作求稳怕乱。主要表现在关注村班子团结，致力消除干部间的隔阂，但未能带领干部踏下心来解决问题、发展经济。平时对村干部要求不严，注重一起干，但忽视了指导与督导的工作，致使一些本来应由村做的工作，自己做了，结果是一方面，自己干了瞎活，白受累，另一方面，村干部长时间不在一起磨合，相互协作的意识差。还有就是自己未能做到深入到户，潜意识里认为有村干部这一层，对一些村存在的历史遗留问题，只停留在表层现象上，缺乏深入细致的调查研究，如村的机井再包。

　　一、工作贯穿中出现“断层”的原因。主要是思想上的，在上半年党建联查以后，自己的思想有所松懈，对主管领导有依赖思想，缺乏主动开展工作的积极性（虽已认识，但未改正）。二是个人业务能力不强，突出表现在写的能力上，自己独立撰写的材料不多。写的能力差的主要原因是自己站位低，缺乏发现问题的敏锐直觉和深刻分析问题的洞察力，根本原因是自己理论学习不够，平时工作中缺乏思考的缘故。三是协作工作的能力差，集中表现在自己和同事工作的摆布上，主要是自己工作思路不清，抓不到重点和关键，分不清主次和先后，由东忙忙东、西忙忙西的现象。

　　二、服务不细致的原因。主要是思想上没有对服务工作提起高度的重视，把抓农村基层组织建设当成了自己的本职，把为老党员、退休干部的服务当作了自己的“兼差”。再者就是自己对有些工资、福利的具体政策不甚明了，也暴露出自己业务学习的不够。

　　三、包村工作求稳怕乱的原因。客观原因是所包村村两委历来存有芥蒂。根本原因在自己主观上，首先是自己独立处理复杂问题的经历不多、能力不强、面对所包村错综复杂的遗留问题有畏难情绪。再者就是自己组织和发动群众的能力低，村干部相对于我们来讲，也是群众，如何组织和发动他们，自己从前想得较少，未能有效的调动村干部工作的积极性，许多工作自己一厢情愿，受瞎累在所难免。

　　一是端正工作态度，不等不靠，工作越多越扎实、工作越累越刻苦，全身心地投入到工作中去，集中力量做好“两建一转”、活血联查准备和后进村集中整顿转化工作。

　　二是加强理论学习，提升自己的站位，有意识的锻炼自己发现问题和分析问题的能力，多看、多想、多写。注重干，更注重想，努力使自己的工作“日清月结”，理顺工作思路，突出目的性、掌握阶段性。加强与领导、同事的沟通，努力提高自己与同事协作工作的能力。

　　今年以来，平岗乡纪委在县纪委、平岗乡党委的领导下，始终以理论和党的“三个代表”重要思想为指针，认真贯彻党的十六届四中全会精神，按照县纪委“围绕中心，服务大局，加大查处，优化环境，促进发展”的总体思路和“立中教育，加强监督，严肃查处，落实责任，率先垂范”的基本要求。围绕年初既定目标，扎实工作，为整党纪、纯党风、得民心取得显著的效果。

　　抓廉洁自律，关键就在宣传教育，从思想根源上解决意识问题，平岗乡纪委牢牢把握住这一点，充分利用中心学习组学习会、民主生活会、党风廉政建设专题会以及其他会议，组织广大党员干部加强对《中国党内监督条例》、《中国党员纪律处分条例》及党的基本理论和基本路线的学习教育，特别是在十一月份开展的农村党支部建设集中教育整顿活动中，乡纪委一班人分头落实任务，逐村督查指导，组织召开党员民主生活会8次，帮助支部找出问题12个，提出整改措施17条。使广大党员干部牢固树立自律意识，自觉发扬艰苦奋斗的优良作风。

　　近几年，老百姓关心最热点的腐败问题，就是财务问题。为了增大财务管理透明度，年初平岗乡纪委及时向乡党委建议，由纪委参与到政府财务管理中实行超前财务监督审计，建议得到了党委一致同意。为了充分发挥好监督作用，他们重点在以下几个方面严把关口：

　　一是坚持各种原始支出票据纪委审核制度。严格按照平委发［2004］2号文件规定执行，开支的票据经政府主要领导审签后，乡纪委对其开支的合理性、真实性、适度性进行严格审计，并加盖“平岗乡纪委财务监督章”，确保有效的资金能合理使用。二是所有银行账户的现金支出，必须由乡纪委监管；三是认真执行片区内交通费包干制度，个别干部过去习惯于出门就包车，导致差旅费用开支超标。今年初，虽实行片区包干，但总有个别以“特殊工作”为借口超支。在一季度审核时，乡纪委坚决打出这类票据三张，总金额达250元，并在财务公布会上公开曝光，从而揭制了此类事情再次发生。

　　在对村社财务监督工作中，结合对村社财务清理，凡开支票据必经纪委书记逐笔审核，凡不合规的、无支付资金来源的，坚决不予入帐。凡是因公益设施建设开支的、群众认可的就筹钱解决，否则一律当场撕毁，由社长自行负责。到目前为止，全乡34个社，已结束财务清理28个社，凡被清理的社均做到了账务清、情况明、民心顺、干部满意、群众放心。

　　一是对实施扶贫重点村建设的平岗村就其资金、物资、工程承包合同进行督查监督。因担任出纳工作的既是支部书记，又是村主任，因而乡纪委对其开支的票据与财会人员逐一审核。凡未经公开招标、评议的合同一律无效。在安砌水池工程中，群众对其价格过高，反映意见大乡，乡纪委出面调查核实后，督促更改了合同，为集体节约资金800余元，在乡纪委的监管下，确保了扶贫资金真正用在了扶贫上。

　　二是加强了对退耕还林、粮食直补资金发放，农电、计划生育的督查。五村六社群众反映集体多报3.42亩退耕还林面积，纪委派人深入到该社作了重点调查并及时给予了纠正，四村在下达税费任务后，在未召开村民大会通过的情况下，人平又多筹80多元村集资款，群众对此意见大，乡纪委得知后及时调查处理并给予了制止。

　　三是对群众来信来访反映的热难点问题进行重点排查。一村五社张旭给熊市长去信反映该社社长借私人借款强行不按规定计算利息；修建公路路线从其关系户的门前过；乡纪委书记胡天寿与经济发展办主任杨应俸及时到该社走访群众，了解了真实情况，与反映当事人进行了交流，并及时给予了回复。三村二社廖灿全到县纪委反映关于“村社干部虚报1.8万元”一事，乡纪委高度重视，由纪委书记牵头，组织联村会计，到村社进行逐笔审核，召开群众会议公开审查，结果是该社净负债为18988.93元（系工程欠款、欠乡税款等），当事人因不懂帐，误理解为村社贪污虚报支出，通过办案人员耐心解释，当事人终于明白了这个道理。群众举报原卫生院院长翁阳生无计划生育第二，我们把调查处理任务移交给乡纪委，乡纪委便立即组织计生部门一道调查取证，并给予经济上的处罚，鉴于该同志系卫生系统招聘的临工，乡纪委对与其主管部门联系，建议免去了其院长职务并予以解聘。

　　四是积极开展国家干部、职工及退休人员借欠公款和领导干部亲属经商办企业整顿活动。全乡共清理借欠款在职公务员6人，退休干部2人，回收资金7000余元。

　　年初，乡党委按照领导主分管工作职责，将各项重点工作的反腐责任落实到具体的单位和个人，纪委实行跟踪督查。因各单位和个人职责明确、分工明确，年内没有一件严重的腐败现象发生，没有一件恶性案件发生。

　　把自己凌驾于燕归来之上，各种事情的失误在于我惰性。妄图猜测，认为领导不在就可以省事了结果只能是耽误领导的工作计划，换我做领导，也是忍无可忍的会议通知”事隔“传达文件”不久，坛主的反复叮咛燕归来才是论坛老大下，仍然无视领导的指示，又胡乱猜测并没有意识到自己的严重失职。后果真是不堪设想，换我做领导，这样不服从领导、不尊重领导的下属正是不要也罢。

　　自然决定了工作能力的缺乏。工作上犯了这么多差错，检讨二：工作作风的不扎实。就是因为方法简单、能力不强，没有树立雷厉风行的工作作风，积极主动地明确燕归来老大地位。没有全局观念和岗位意识，有些工作又缺乏主动性，造成了今天的一错再错，自己也很遗憾，更不要说领导的失望了

　　还是犯这样那样的错误，工作了三年多。不得不去检讨自己的工作能力和办事效率，很多基础性工作需要在领导的反复催促下才能完成，有的还是未能达到领导的要求。现在连“传达文件”和“会议通知”这样的小事都办不好，实在问心有愧，无地自容啊！

　　为期5天的民革中央思想宣传工作会议12月20日在长沙召开，会议将通过以会代培的形式对来自全国的民革各省级组织、省会城市及计划单列市的宣传部门负责人，进行参政党建设理论的学习和培训，并对明年纪念民革成立60周年的宣传工作进行研究。民革中央副主席童傅在会上作了讲话，湖南省政协副主席、民革湖南省委主委刘晓致欢迎辞，湖南省委统战部副部长汤新华出席了会议。

　　近年来，中央先后颁布了《关于进一步加强中国领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》和《关于加强人民政协工作的意见》两个五号文件。童傅认为：“两个五号文件的颁布，进一步推进了多党合作和政治协商的制度化、规范化、程序化建设，为各派履行参政党职能提供了更广阔的空间，也提出了更高的要求。”

　　童傅认为，近年来的民革在自身建设上，无论是从思想建设，到组织建设，再到制度建设，从理论到实践都作了积极的探索，并取得了丰硕的成果。他表示，在新的形势下，民革迫切需要加大参政党建设理论的研究和宣传力度，进一步加强自身建设，从而全面履行政治协商、参政议政、民主监督的职能，不断提高参政议政的质量和水平。

　　童傅号召民革各级组织宣传工作者，在今后的工作实际中，更加重视并不断加强参政党建设理论的研究和宣传，充分运用各种新闻宣传工具，全面准确深入地宣传中国领导的多党合作和政治协商制度，为坚持和完善这项制度、巩固发展新世纪爱国统一战线服务，为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会服务，为实现祖国完全统一大业服务，为多党合作事业作出新的贡献。

　　“有朋自远方来，不亦乐乎！”刘晓在会上对来自全国的与会代表致了欢迎辞，汇报了四年多来湖南民革工作情况，并向与会代表们介绍了源远流长的湖湘文化。他希望代表们有空就多到湖南走走，了解湖南，帮助推介湖南。

　　德意志联邦共和国面积为35万平方公里，拥有8240多万人口，辖16个州，是世界第三经济大国。全国有2400个医院，病床有66.5万多张，每1491人拥有一张病床，3.5万多名医生，约有420万名从事卫生工作的人员，卫生资金投入占国民总产值10.9%，而急救资金投入占国民总产值1%。

　　1、急救法律政府对急救医疗和救护服务尤为重视，联邦制订急救医疗法律，每个州根据自己州的情况制订州的急救医疗法律。以石荷州为例法律规定：

　　⑴组织形式：规定市政府第13厅负责急救医疗领导工作；消防队为责任方，有急救医疗培训学校、救护车、救护医师、调度中心等；协会、私人结构也可参与救护工作；医院负责后续抢救（急救门诊→icu→康复医院）。

　　⑵救护链：第一环节：第一救助者：所有公民负担，每个有执照的驾驶员都必须进行救护培训；

　　第三环节：调度中心根据情况派救护车或急救医师，接到电话时间与车到事故地点时间规定在10分钟内；

　　⑶公民在急救医疗上的权利与义务：每个公民都可以义务参与救护工作，德国法律规定每个成年人当义务兵或参加7年的急救义务工作，两者必选一；每个公民也可得到急救服务。

　　⑷质量标准：对救护工具、人员、情况记录、救护站布局、急救车装备等都作了统一规定。

　　⑹法律执行：是否达到规定标准由州政府来检查管理，如达不到质量标准要进行罚款。

　　2、分工明确联邦制订全国急救医疗法律；州作法律规定，并由第13厅负责法律的执行与落实；消防队为具体责任方，负责救护工作的协调与落实，并与其他急救组织承担方签署有关急救协议；承担方作具体的病人救治工作，承担方一般由市级医院、大学附属医院承担，负责后续抢救；其他承担方如红十字会、意外事故援救组织等都有具体的合同规定。

　　1、配置先进所有的救护直升机上、救护车、救护艇均配有呼吸机、心电监测仪、自动除颤仪、氧气瓶、输氧管道、插管器械、急救药品箱、担架、真空固定垫等，这些急救运输工具相当于一间流动的icu。车内还有灵敏度很高的通讯装置。由于救护车的“标准化”，急救医护人员在车内能及时为病伤者做各种急救服务。

　　2、划一有序所有救护运输工具上的配置统一，放置有序，标志醒目，使用方便。

　　在演讲之前我想问问大家，什么是财务?或者用英语财务怎么说?对，就是Financefainns就是财务活动和财务关系，就是企业再生产过程中的资金运动，它体现企业和各方面的关系。而财务工作人员就是财务管理和资金方面的管理者。

　　年并不是寻常的一年，因为在资金方面由于上半年经营状况不佳，随着公司亏损的不断加大，在财务管理中最先也最容易感受到资金方面存在的巨大压力，财务部门在精打细算的基础上，做好资金的预算工作，为领导出谋划策，并积极主动与集团财务部门沟通，在控制贷款总额的基本原则下，采取偶尔拆借的手段，保证生产流动资金不断链，并且首先保证燃料收购资金能按时结算到经纪人手中，确保生产不受影响。保证正常生产经营的基础同时，盘活资金，减少资金在泗阳本地银行的沉淀，使得有限的资金能够在集团结算中心能产生最大的效益，以减少财务费用的发生。在下半年差额电费结算到帐后，财务部门积极与公司领导汇报后，与债权人沟通和协商的前提下，延长了基建时应收账款的期限，在不违反法律法规的原则下，用他人的钱为我们创造效益，首先偿还了部分需支付担保费的长期贷款，使公司每月利息支出降低约壹拾贰万元，并减少了每年5万元的担保费用，这些平常根本不太关注的资金运作，却实实在在地为公司的扭亏增赢添上浓墨重彩的一笔。

　　在财务管理方面，财务部门每月按时召开财务分析与预算会议，图文并茂，从简单的数字累加，到深入的分析与探讨，从财务管理的角度找出经营中存在的问题，并给出相应的建议，力争使公司的每个部门都来关心经营，关心公司业绩，用一种主人公的精神做人做事，让每个经营数据都能深入人心，做到部门的小帐与公司的大帐相吻合，不为部门利益而损害到公司的利益。经过近一年的财务分析例会，目前，公司相关中层管理人员都表现出对经营业绩的高度关注，都会在月末的时候主动询问公司的经营状况，这是以前从没有过的，这让我们看到公司的未来必将会有一个质的飞跃。

　　在CDM申报中，从项目开始运作直到目前，均是由财务部门牵头负责，泗阳项目与盐城项目同时启动，剔除盐城项目本身固有的某些缺陷以外，泗阳项目的进展基本是在可控之中，其进度已远远超过了盐城项目，借用瑞碳公司的话说，泗阳项目可以说是一个优质项目，从最初的立项，到DOE进场审核顺利通过，再到报EB上会，无一不蕴涵着我们的努力和浸透了我们的汗水，面对老外们提出一个又一个刁钻古怪的问题，都在我们与瑞碳公司共同努力下。CDM的收益将会是我们公司扭亏的关键所在，让我们记住那个特别的日子----年11月8日，这一天泗阳项目在EB正式上会，标志着CDM注册成功后，核证减排量的日期将会从年11月8日算起，也就是说虽然目前注册的过程中避免不了会有一些磕磕碰碰，但我们依然乐观预计明年初将会注册成功，甚至不管正式注册成功时间是否仍存在变数，但核证减排量的日期始终是从年11月8日算起，就是说如果不出意外，公司的CDM申报已经从年11月8日开始产生收益，这注定是要载入公司史册的一件大事。

　　我们通过深入基层企业进行调查摸底，围绕企业经济建设这一中心，以企业在经营管理和经济运行中暴露出来的薄弱环节、职工群众普遍关注的热点问题作为效能监察的切入点，结合各单位实际情况，筛选了“物资采购、清理帐外资金、清欠应收款”等12项选题，确立了以大宗原材料采购为重点的多项效能监察工作。通过开展效能监察活动，仅在以玉米和豆粕等主原粮采购这一项工作中，华都肉鸡公司从*年到今年上半年节约采购资金470余万元；华都峪口禽业今年节约采购资金150余万元。华都肉食品公司通过开展清欠应收款的效能监察工作，截止今年9月底共收回应收款83万元。华都建筑总公司通过对工程成本开展效能监察工作，在牛街沿街1#商业楼及小学工程施工中就降低成本17.5万元。此外，其他效能监察工作也都取得了不同程度的经济效果。

　　集团公司党委在认真学习领会同志在五次全会上的讲话精神的基础上，结合市农村纪工委关于“在农口国有各单位认真落实和市纪委要求，在其所辖国有企事业单位普遍开展效能监察工作”的总体部署，*年初对集团公司监察室确立的以大宗原材料采购为重点的效能监察工作给予了充分肯定，认为抓好该项工作对降低生产成本，提高企业经济效益、促进企业“厂务公开”和党风廉政建设都有着十分重要的现实意义，集团公司党委书记赵黎明同志、总经理同志多次在工作布置会、政工会、季度经济分析会上对认真开展效能监察提出了具体明确的要求。集团公司效能监察工作由总经理同志亲自牵头，集团纪委监察室负责组织实施，各职能部室共同参加，建立了工作机构，把效能监察工作作为纪委监察室的一项年度主要工作内容，并列为集团公司所属各企业“双文明”计划任务书的考核内容之一，与经营者的年度考核奖惩相结合，同布置，同检查，同考核，同奖惩。

　　各二级公司党委也都对本单位的效能监察工作给予了足够重视。例如：华都肉食品公司党委按照和市纪委“关于在国有企事业单位普遍开展效能监察工作”的总体部署及集团公司党委的有关工作安排，召集有关人员成立了本公司效能监察工作小组，公司党总支书记王小阳同志亲自任组长，由纪检部门牵头，公司财务部和公司清欠办公室共同参加，有力地保证了效能监察工作的顺利开展。

　　集团公司纪委监察室根据党委的要求，就“关于在企业中深入开展效能监察工作的指导思想、选题范围、时间安排、具体要求”专题下发了文件。各企业在总结*年效能监察工作经验的基础上成立了由党委一把手负责，纪检部门牵头，相关职能部门参加的效能监察工作领导小组。各企业把效能监察和深化企业改革，加速企业经济建设等项工作结合起来，根据本企业实际情况和自身特点，围绕企业改组改制、产业与产品结构调整、扭亏增盈等重大事项，突出对国有企业财产监管力度，以大宗物资采购、财务管理、企业生产技术管理、产品营销以及企业改革和发展过程中职工反映强烈的热点问题进行选题立项，由党组织审定并报集团公司纪委监察室备案。

　　通过汇集整理各企业的选题，集团公司纪委监察室两年来主抓了华都肉鸡公司和华都峪口禽业公司开展的以大宗原材料采购为重点的效能监察工作，这种安排是基于几方面的考虑：首先，这两个企业是集团规模较大的企业，资产总额和利润总额都在集团经济中占有举足轻重的地位，并且每年都发生金额较大的物资采购工作；其次，作为畜牧企业，饲料费占生产成本的60-70%，饲料价格的高低将在很大程度上决定企业生产成本的高低，企业经济效益的好坏，对集团经济效益也有较大影响，抓住这两个企业，抓好大宗原材料采购这项工作，对于开展效能监察，提高集团经济效益具有巨大的示范效应和推动作用；再次，过去由于大宗原材料采购制度不健全，在采购中存在着管理不规范、操作无秩序等现象，进货渠道繁杂，采购原材料质量不稳定、价格偏高等问题，甚至还存在个别企业领导在大宗原料采购过程中个人说了算，随意性较强的现象，处理不当，容易出现不正之风、容易出现违法违纪问题，从而成为群众议论较多的问题之一。开展效能监察就是要把职工群众广泛关注的热点问题、容易出现漏洞的问题作为效能监察的切入点。为此，在集团党委的领导下，在所属企业确立并开展效能监察工作的同时，集团公司纪委监察室确立并开展了以大宗原材料采购为重点的效能监察工作。选题立项得到党委批准后，我们认真制订了工作计划，责任落实到人，通过调查核实，查找管理漏洞，查清问题的原因，分清责任，提出了改进意见，完成了监察报告，制定了集团公司《采购管理办法》，并撰写了监察建议书，反馈给相关部门进行整改。包括在二级公司建立采购委员会，完善采购制度和采购手续，实行寻价制、比价制、采购招标制，完善质量检验程序，入、出库程序等。各单位监察部门和纪检监察干部按照监察报告建议书逐条逐项督办落实，确保效能监察工作取得实效。

　　集团公司开展以大宗物资采购为重点的效能监察工作以来，各单位严格按照集团公司制定的《采购管理制度》运作，不仅有效地降低了采购成本，取得了良好的经济效益，而且对公司的党建工作、党风廉政建设工作、“厂务公开”和民主管理水平工作等都起到了积极的推动作用。

　　按照中央提出的“标本兼治”的原则，把实施大宗原材料采购的效能监察工作作为反腐败抓源头的一项重要内容，从体制、机制、法制和管理制度上入手，完善了内部管理，形成了一整套较为科学合理的物资采购程序，保证了物资采购监察工作的稳步实行，从源头上预防和铲除存在于物资采购工作中可能孳生腐败现象的土壤。推动了集团及其下属各公司的党风廉政建设、“厂务公开”工作的进行，提高了民主管理水平。例如：华都峪口禽业有限公司在开展以大宗物资采购为重点的效能监察工作中，按照《采购管理制度》规定了物资采购作业包括从计划、审核、询价、采购、检验、入库、报帐等一整套程序和相应的运作规则。

　　*华都肉鸡公司在实行以大宗物资采购为重点的效能监察工作中，成立了包括总经理、副总经理、下属各单位负责人、品控部、财务部等职能部门参加的公司物资采购委员会，所有重大采购事项均由物资采购委员会集体研究，民主决策后实施。每月初由下属单位上报采购计划，初审后由物资采购委员会开会研究采购计划的可行性，并根据收集到的市场信息进行比价，形成采购价格控制决议，交由采购职能部门实行“阳光式交易”，集中采购，明确了采购各部门各个环节的工作职责、标准，权限透明公开。

　　华都峪口禽业有限公司通过开展对大宗原材料采购进行效能监察工作认为，采购的关键是集中，重点是谈判，经验在监督；中心是五个集中，一是集中精力，二是集中资金，三是集中人力，四是集中运输，五是集中存放。

　　通过集中采购，充分利用最新技术手段，建立信息网络，收集原料市场信息及同类产品价格，建立完整的供应商档案，为物资采购的正确决策提供信息支持，并对整个采购过程实行价格监控。同时对原材料采购进行科学严格的质量检验，对达不到质量要求的原材料，按规定进行退货或折价处理，确保了采购物资的最优价格和质量。

　　通过实施以大宗原材料采购为重点的效能监察工作，达到了“堵塞漏洞，节约资金，降低成本，促进廉政公开”的目的。

　　华都峪口禽业公司在实施大宗采购后，吨饲料加工成本按可比价格计算平均降低了10元左右，*年生产2.4万吨饲料，直接降低成本24万元。据统计，从分散到集中的物资采购管理，给该企业带来直接经济效益30-40万元，每年可降低成本80-100万元以上。

　　华都肉鸡公司*年后将所有采购集中，使备品备件、五金电料等采购成本迅速下降，仅这些方面就比上年节约20余万元；通过对大宗原料如煤炭、垫料等加大公开采购力度，招标价比市场价每吨降低了5元，*年累计节约采购成本15万元，垫料的招标价比市场价每公斤降低了0.8元，累计节约采购成本6万元；对于大宗原料玉米、豆粕采购，在*年上半年市场价格变化迅速，玉米价格一直上涨，豆粕价格几乎三天一变，给采购工作带来了极大挑战，公司采购委员会根据市场情况，积极调整采购策略，不盲目跟随市场，加大市场信息采集和分析力度，锁定成本目标，加大批量采购，同等质量的玉米、豆粕采购成本比同期同行饲料厂均有下降，*年至今年上半年共节约采购资金470余万元。

　　从物资采购管理入手开展效能监察工作，把纪检监察工作与企业经济建设有机地结合在一起，更好地发挥出了纪检监察为企业经济建设保驾护航作用，是纪检监察部门做好“三个服务”的重要工作方法和具体步骤之一。通过制度的建立，规范了工作程序，有效地保证了产品质量，降低了生产成本，提高了科学化管理，提高了企业信誉，在市场中树立了良好的企业形象。

　　加强物资采购的管理，核心是把隐蔽的权力公开化，堵塞管理中存在的漏洞。通过严格的管理和监督，从源头上防范了干部违规违纪现象的发生，有利于干部特别是领导干部进一步做好廉洁自律，有利于规范和推进公开、公平竞争，有利于采购人员队伍的建设。

　　制约国有企业经济效益的原因尽管是多方面的，但其中采购管理不善造成成本过高也是一个不容忽视的原因，在销售收入不变的情况下，通过开展效能监察，实行大宗物资采购制度，降低采购成本，可有效地降低生产成本，直接提高企业的经济效益。

　　2014年形成并已办理完毕的各种门类及不同载体的文件材料。分为文书类、业务类（含提取资料、贷款资料，其中归集资料作为会计凭证附件归类）、财务类、科技类、电子类、声像类等，统称综合档案。

　　2、档案内的文件材料，必须去掉金属物，打印页码、编写卷内目录，使用统一规范的档案盒，同时编制电子目录。

　　4、各股室负责业务档案的整理，并附电子目录移交至综合档案室。对不符合要求的归档资料，综合档案管理人员不得接收，退回股室重新整理、规范后再移交。

　　5、综合档案管理员负责将收集的各类档案统一汇总整理、编号，并制作案卷目录。