围绕市委“年年有变化、三年大变样、五年新跨越”的总体要求和县委建设“五个”的总体目标，大力实施“魅力·养道小镇”的发展战略，按照“建设美丽乡村、打造养道小镇、实现全域旅游”与建设“实力、活力、美丽、幸福、效率”的工作思路，把建设成武功山脚下有国际影响力的旅游养生小镇。

　　1.以“20+1”为抓手，打造美食之乡。以成功创建省级美食之乡为契机，以打造十大名菜、十大小吃加豆腐为重点，发挥好烹饪协会、豆腐协会的作用，将打造成名符其实的美食之乡。

　　2.以“四园四基地”为抓手，打造品牌农业。以市上现代农业示范园、县扶贫产业园、乡富硒产业园及赢博体育十八湾森林公园为着力点，努力抓好省级现代农业产业园建设工作；支持马家柚、传统大豆、虎杖药材、金线莲四个基地做大做强；继续抓好“武功稻香”“十八弯金线莲”“丑爸”等农业品牌，持续推进富锌富硒产业建设。

　　3.以“三个支柱”为抓手，推动工业发展。紧扣矿泉水产业靠大引强、竹木产业升级换代、入园企业做大做强的发展思路，加快中钢精密模具的建设进程，继续举全乡之力招商引资，力争引进一家投资10亿元以上的入园企业，为可持续发展注入不竭动力。

　　4.以“养道小镇”为抓手，打造旅游小镇。以温泉开发为引爆点，以亚行贷款“十里画廊”美丽乡村项目为重点，全力推进养道小镇建设，为把打造成武功山下有国际影响力的旅游养生小镇奠定基础。

　　5.以四步联动为抓手，助力脱贫攻坚。按照“住学产销”四步联动法，围绕马家柚等果树种植主导产业，充分发挥扶贫综合体与武功印象等电商企业的作用，带领贫困群众发展产业，打造品牌，打开销路，决胜脱贫攻坚伟大事业。

　　6.以多镇同创为抓手，抓好民生事业。在创建成功省级卫生乡镇、省级美食之乡的基础上，继续创建省级文明村镇、省级特色小镇等；抓好河道治理、足球场、前进桥等20件民生实事，努力提高人民群众的获得感、幸福感。

　　7.以民情三话为抓手，推动党的建设。以“一社一队一线”（党建旅行社、欧阳辉志愿服务队、红色旅游线）为抓手，发挥党员先锋模范作用，推进民情三话深入开展；持续抓好廉洁建设，落实好党风廉政建设。

　　1.服务标准化。以新建便民服务中心为契机，推行窗口“服务标准化”建设，以提高群众满意度为目标、标准化建设为抓手，严格规范办事程序。

　　一、熟悉公司新的规章制度和业务开展工作。公司在不断改革，订立了新的规定，特别在诉讼业务方面安排了专业法律事务人员协助。作为公司一名老业务人员，必须以身作责，在遵守公司规定的同时全力开展业务工作。

　　1、在第一季度，以诉讼业务开拓为主。针对现有的老客户资源做诉讼业务开发，把可能有诉讼需求的客户全部开发一遍，有意向合作的客户安排法律事务专员见面洽谈。期间，至少促成两件诉讼业务，费用达8万元以上(每件4万元)。做诉讼业务开发的同时，不能丢掉该等客户交办的各类业务，与该等客户保持经常性联系，及时报告该等客户交办业务的进展情况。

　　2、在第二季度的时候，以商标、专利业务为主。通过到专业市场、参加专业展销会、上网、电话、陌生人拜访等多种业务开发方式开发客户，加紧联络老客户感情，组成一个循环有业务作的客户群体。以至于达到4.8万元以上费(每月不低于1.2万元费)。在大力开拓市场的同时，不能丢掉该等客户交办的各类业务，与该等客户保持经常性联系，及时报告该等客户交办业务的进展情况。

　　3、第三季度的“十一”“中秋”双节，还有带来的无限商机,给后半年带来一个良好的开端。并且，随着我对高端业务专业知识与综合能力的相对提高，对规模较大的企业符合了《中国驰名商标》或者《省著名商标》条件的客户，做一次有针对性的开发，有意向合作的客户可以安排业务经理见面洽谈，争取签订一件《省著名商标》，承办费用达7.5万元以上。做驰名商标与著名商标业务开发的同时，不能丢掉该等客户交办的各类业务，与该等客户保持经常性联系，及时报告该等交办业务的进展情况。

　　以理论和三个代表重要思想为指导、深入贯彻落实党的十六大精神、遵循省民族教育工作会议和市基础教育工作会议精神、以行为养成教育为核心、以弘扬和培育民族精神为重点、切实加强学校思想道德建设.坚持巩固、深化、提高、发展方针、认真贯彻《守则》和《规范》切实增强对学生思想品德教育和日常行为规范教育的针对性和时效性、协调社会各方面力量协助学校抓好对学生的教育.努力办好让人民满意的民族特色教育、努力开创学校工作新局面.

　　学生违法犯罪率为0;重大安全事故发案率为0;学生操行评定合格率为98%;优秀班集体为50%;学额巩固率为100%正常转、入学除外).

　　7继续开展法制教育、安全教育、心里健康教育、感恩教育、生命教育、爱国主义教育和民族教育.

　　1每学期组织班主任经验交流会、邀请有关专家或优秀德育工作者来我校指导班主任工作.去年通过一年的尝试、班主任的班级管理水平有了很大提高.今年、要在去年基础上、继续加强班主任的理论水平、使班主任队伍理论水平得到进一步提高.

　　2指导班主任将工作中积累的宝贵经验、形成理论材料、提升自己的班主任理论水平、并择优推荐到省市进行交流、并进行整理成册.

　　3开展好班主任师帮徒活动.让有经验的班主任对年轻班主任进行指导和帮助、让青年教师学习班主任工作经验与技能、胜任班主任工作

　　4对班主任实行目标量化管理、推行班主任月考核和学期考核制度、将班主任的月考核和学期考核、年的考核相结合、班主任月考核结果作为年度优秀班主任、先进班集体评选的主要依据.

　　1好的班集体要有好的学生干部队伍、所以利用班主任例会和学生干部培训会指导班主任做好学生干部的选拔任用.

　　2通过招聘的形式选拔组织管理能力强、学生中有一定威信的学生担任学生会干部和班级干部.对选拔出来的学生会干部、德育处将组织专任老师进行培训、全面提高学生干部的政治思想素质和工作能力、学生中真正起好模范带头作用、定期召开学生干部培训会.

　　3构建我校学生干部量化管理体系.每月对学生的学习、操行实行一月一评.期末根据学生表现、将评选十佳学生会干部、十佳学生等、并在全校范围内通报表扬.

　　4学生会直接管理和指导各班班干部开展工作、直接组织各种全校性活动、切实减轻班主任工作负担、全面提高学生干部组织管理努力.

　　5继续执行学生干部轮流值周制度、学生干部考核的各种数据作为班级考核的直接依据.学生会各部分组值周、不定期检查学生纪律、文明礼仪、并填好各种考核表册交德育处.

　　根据上学期各项常规制度试行情况、本学期将修改和完善部分管理制度.如《德育工作制度》环境卫生管理制度》升旗制度》学生日常管理制度》班主任培训制度》优秀班级评选条件》优秀学生干部评选条件》等十多项制度.新制定完善的各项常规制度将更符合我校实际、更利于操作、有利于调动广大德育工作者的积极性、主动性和创造性.

　　做好后进生转化工作对全校德育工作有极大的推动作用、本学期后进生转化具体措施计划如下:

　　①通过班主任会等形式指导班主任制定转化后进生的具体措施、每学期通过后进生转化表、向德育处反馈一次后进生转化情况.

　　②召开关于后进生转化的专题经验交流会、通过交流会的形式使班主任树立全新的育人观念、提高育人水平.

　　③、对极少数严重违纪学生学校将通过处分、联系校外德育基地、开办行为规范培训班等形式做好该部分学生转化工作.对受处分学生有突出的改过表现的予以撤消处分.

　　按学校标准规范布置教室、对各班教室布置情况及公物保管情况每月检查一次、并纳入班级常规考核.指导各班开展丰富多彩的文体活动、促进学生全面发展.

　　校的养成教育主要以做好六个方面的工作—生活习惯、卫生习惯、礼貌习惯、健身习惯、学习习惯、交往习惯.而这六大习惯的养成、有赖于家庭、学校、社会三个方面的努力;有赖于大胆管理和严格要求;有赖于持之以恒地养成.

　　要抓四点四会以对自己负责为起点、集聚爱心;以对家庭负责为基点、培养孝心;以对集体负责为凝聚点、学会关心;以对社会负责为至高点、铸就忠心.培养对自己、对他人、对社会负责的接班人.

　　学校干部和教职工必须对国家、民族高度负责的精神、重视对学生的保护、树立安全第一观念、把安全工作提到重要议事日程上来、切实做好学校的安全教育和防范工作.

　　加强法制观念、提高干部、教师以及学生的法律素养;建立一些必要的制度、维护干部、教师以及学生的合法权益;制定和完善学校规章制度、逐步实现学校依法自主办学;通过板报、校园广播、国旗下的演讲等形式对对学生进行法制宣传.

　　校是一所民族学校、学校教育中、要有重点、分层次、有针对性地加强民族团结教育.进一步增强各民族师生三个不离开汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、少数民族之间相互离不开)观念、开展弘扬和培育民族精神教育.

　　利用各种纪念日对学生进行感恩教育、使学生学会对祖国、学校、家长、老师的感恩.通过各项活动进行诚信教育.今年10月份要利用主体班队会向学生进行感恩教育.

　　全力抓好招商引资，对已有投资意向的企业进行深入洽谈，进一步商讨合作细节，力争尽早落户。加大对碳酸钙的开发和利用，力求产品多元化，增加产品的科技含量，拓宽市场销售渠道，增加碳酸钙企业税收。加大对汽运产业的扶持，促进主导产业升级转型。加快发展现代服务业，力争服务业企业入规有新突破。强化税收收缴，加强征管力度，做到应收尽收，按时入库，千方百计培育拓展税源，提升财政收入质量，确保全年财政税收任务完成。

　　加大对矿山水渠清淤力度，加强堤坝、水库除险加固，做好千亩圩堤塘压浸应急除险工程建设。改善农田水利设施，实施一事一议项目建设，力争完成冷塘、棠山、善坊6000亩高标准农田建设。发展特色农业项目，加快富硒高产油茶基地建设，实施品牌油茶战略。谋划油茶产品深加工，提高油茶附加值和科技水平含量。依托油茶的品牌效应，进一步带动其他富硒农产品的发展。

　　加快推进新农村建设工作，坚持定期督查机制，按时间表任务图完成各阶段工作，结合实际打造三个亮点工程。结合新农村建设，着重对黄付线沿线村庄进行改造，打造精品通道。严把农民建房审批关，严格执行巡查制度，严控农民建房。

　　优化社会治理，突出做好“四个重点”。一是做好重点人群稳控。把精力主要集中在预防和调处上，争取把矛盾化解在辖区内，确保社会稳定。二是突出重点行业检查整治。加强对辖区的非煤矿山、汽运产业、餐饮行业、工业企业和网吧进行安全生产大检查大整治。三是加强对人员和产业密集区防控。做好集镇和华阳街的巡逻防控，加大非煤矿区进行安全监管。四是重要时间节点的社会稳定。加大防范力度，加强排查调度，做好暑假青少年溺水多发期、开学期、国庆、建国70周年等关键节点社会稳定工作。

　　强化工业污染物防治，对辖区内企业进行了全面清查，加大对企业排污工作的监管力度，对不具备环评条件的企业坚决封停关闭取缔。强化退养和拆除的畜禽养殖场巡查，坚决防治劣V类水。强化建立人居环境整治长效机制，加强常态化管理，持续做好农村垃圾转运工作。加大宣传力度，增加人员投入，强化推进垃圾分类和垃圾减量工作。

　　镇党委、政府将联合对口扶贫单位，以“九大扶贫工程”为依托，因人施策，落实各项扶贫政策，帮助贫困户实现“造血”功能，着重开展就业扶贫，大力开发扶贫公益性岗位，确保我镇63户130人按时保质实现脱贫。加大教育投入，对存在设施不全的学校进行改造升级，对全镇优秀教师个人进行激励奖励，提升教学水平。继续做好城乡居民养老保险工作，力争完成100%的参保缴费率。完善参合农民个案信息核对和报销工作。加快相太公路升级改造进度。继续做好幸福食堂建设工作，给独居老人更多关爱。

　　深化乡村改革，完善乡村工作机制体制，加强乡村基础设施建设，依托农业产业重点龙头企业，积极发展新型农业合作经济组织，突出抓好十个百万亩工程，加快推进农业产业化进程，促进全市农业稳定发展、农民持续增收和乡村经济协调发展。

　　年，全市农业增加值比上年增长3.5%，农林牧渔业总产值比上年增长5%，农民人均纯收入比上年增长11.7%。

　　执行粮食安全行政首长负责制，市、县（区）、乡（镇）逐级签订粮食生产责任状，力争全市粮食播种面积440万亩，粮食总产量110万吨。狠抓超级稻、高产玉米等优良品种的示范推广，通过抓单产促进总产量的提高。全年推广超级稻示范面积100万亩、优质香米8万亩、优质高产玉米40万亩，推广中稻-再生稻、中稻-玉米、早中稻-免耕秋玉米、春烤烟-免耕套种秋玉米等栽培模式示范面积10万亩，促进粮食增产增收，确保粮食安全。

　　以屯（组）为单位，对撂荒耕地的面积、所处位置和土壤情况进行分类造册登记，做好流转或恢复种植规划。年内，右江河谷原则上全部消灭冬闲田地，两翼山区冬闲田地利用率要达50%以上。各县（区）分别建立3个以上冬季农业综合开发示范片。推广甘蔗间种早西瓜、早西瓜间种玉米、果园+豇豆（或食用菌）、葡萄+蔬菜等成熟的间套种技术，中稻地区推广中稻-蔬菜（或油菜）、烤烟-水稻-冬种绿肥等种植模式，科学提高土地利用率。市、县（区）、乡（镇）积极开展促农增收示范村屯建设，在右江河谷率先打造一批农民人均纯收入达6000元以上的村屯。

　　1、种植业方面。打造右江河谷亚热带特色农业和边境特色农业板块，重点建设城区菜篮子生产基地、高速公路沿线水果蔬菜生产基地、乐业县百里茶廊、德保县都安柑橙带和、那坡县兴边富民产业带。糖料蔗种植面积稳定在135万亩以上，蔬菜种植面积达150万亩，优质水果基地面积在保持60万亩基础上新增20万亩，茶园面积达31万亩，油料作物面积18万亩，烤烟种植面积15万亩。

　　2、养殖业方面。新增种草改草面积5万亩，配套建立山羊养殖小区50个（每个县、区建设5个左右），肉牛养殖小区15个（每个县、区建设1至2个），新增舍饲半舍饲圈养山羊1000户。牛、羊养殖分别达78.93万头和75.3万只，其中出栏肉牛、肉羊分别为19.38万头、41.43万只。全年标准集约化网箱1万箱，发展库汊围栏养鱼5万亩。

　　3、林业方面。完成林业固定资产投资170亿元，全市林业总产值达63.25亿元。全市计划人工造林30万亩，力争实现35万亩的目标，其中荒山造林20万亩，迹地更新和低改力争完成10万亩。人工造林中包括速丰林20万亩、中央新增投资重点防护林9万亩。活立木蓄积量达到6168万立方米，生产商品木材101万立方米，人造板产量60万立方米。

　　1、加大农业基础设施建设力度。突出抓好桂西五县基础设施建设大会战和兴边富民行动基础设施大会战。建设通乡（镇）油路项目17项293.5公里，通达工程125项983.9公里，通村硬化项目46项301.4公里，乡村客运站16个。加快实施桂西旱片治理一期工程，改善右江河谷灌溉面积18万亩。实施以珠治二期工程为重点的水土保持项目，计划治理水土流失面积275平方公里。加快完成城区及各县城区防洪护岸工程20公里建设。大力推进冬春水利建设，完成2009-年度冬修水利建设任务，实现新增有效灌溉面积2万亩，恢复和改善灌溉面积7万亩。加速推进病险水库除险加固工作，年内完成21座病险水库除险加固工作。

　　2、抓好民生工程。解决30万乡村人口饮水安全和困难问题。利用国债项目在全市建设600个村卫生室、60个贫困乡（镇）卫生院的业务楼，并配备必要的设施设备。努力解决边境地区3县0-20公里乡村困难群众的危房问题，力争每户建成45平方米的稳固住房。积极推广乡村中小学校大沼气池建设，完成沼气池乡村服务网络236个、养殖小区联户沼气池工程8个，完成沼气池计划建设20000座。认真总结我市关爱留守儿童工作的做法和经验，建立覆盖到边，关爱到底的留守儿童帮扶网络，解决外出务工群众的后顾之忧。进一步加大水库移民工作力度，加快移民永久性住房建设和生产安置工作，加快建设库区和移民安置区基础设施，认真落实移民后期扶持政策，维护库区和移民安置区的社会稳定。

　　3、提高农业机械化水平。加大力度实施千乡万村现代农机装备推进工程，认真贯彻落实国家农机购置补贴资金2500万元，新发展农机大户415个，创建农机合作社40个，逐步构建新乡村农机社会化服务体系。全年完成水稻机耕面积100万亩，水稻机插秧面积2.5万亩，水稻机械收割面积50万亩，蔗地深耕深松面积32万亩。

　　1、建立10个龙头基地示范点。十个百万亩工程各建立1个企业+协会（合作社）+基地示范样板。

　　2、完善5个龙头市场建设。培育完善县农产品专业批发市场、县水果蔬菜批发市场、城东林木批发市场、县牛羊专业批发市场、县中草药批发市场等大中型农副产品专业、综合批发市场。

　　3、扶持30个龙头企业。重点扶持自治区级重点龙头企业5家，市级重点龙头企业20家，突出发展制糖循环经济和深加工，集中力量培育林浆纸、茧丝绸、木材加工、粮油加工、烟草、果蔬加工等优势农产品加工，延长产业链，提高集中度，形成产业集群，打造特色农产品品牌集中区。

　　进一步完善和提升年58个市级和面上试点村屯，继续扩大试点规模，年各级试点村屯增加到100个左右。试点村屯发展产业要因地制宜，突出优势和特点，形成一村一品的发展格局。积极配合华润希望小镇建设，打造成新乡村建设新亮点。

　　全面完成第二批291个贫困村整村推进工作，启动第三批291个贫困村整村推进工程。加快乡村危房、茅草房、土坯房、木板房改造步伐，改善乡村困难群众居住环境。开展库区移民科学技术培训，指导移民搞好生产开发，切实保证库区移民搬得出、住得下、能发展，构建和谐库区。本文来自

　　新建面积达40.5万亩的7个无公害农产品示范县。加快完成2个重点县级农产品质量安全检验检测中心建设，突出抓好农资市场、奶源专项整治和农业三品认证工作，不断提高农产品质量安全水平。加大工作力度，严防境外重大动植物疫情传入，积极争取资金建设0-3公里边境动植物防疫带。加快县农业有害生物预警和控制区域站建设，积极构筑边境农业有害生物阻截带。

　　搞好农业实用新技术的培训工作，提升农民科学种养水平，促进农业增效，农民增收；强化乡村劳动力职业技能培训和引导性培训，推动乡村劳动力向非农产业转移，增加农民工资性收入。年全市计划完成农业实用新技术培训60万人次、完成乡村劳动力转移培训10万人次。扶持有条件、有能力的返乡农民工创业，在用地、收费、信息、工商登记、纳税服务等方面降低门槛，搞好金融服务，落实小额担保贷款，符合规定的给予财政贴息。

　　围绕我市特色优势农业和资源，筛选一批规模较大、市场前景较好、产业关联度较高、促进全局发展的项目，抓住东部产业转移的机遇，利用中国-东盟博览会、桂台经贸展览会等平台，开展以商招商、项目招商等多种形式，引进资金、技术和人才，在茧丝绸、茶叶、果蔬、畜产品、水产品、林产品深加工等方面取得新突破。

　　积极推进集体林权制度改革，年内平果县要完成50%的集体林权制度改革工作任务，其余县（区）也要选择有一定代表性的1个乡（镇）先行开展集体林权制度改革试点工作。继续做好小型农田水利管理体制改革试点工作，积极探索乡村小型农田水利管理体制改革模式。继续深化乡村金融、乡（镇）供销社和国有粮食企业产权制度等一系列改革。引导农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，推进乡村土地承包经营权流转工作。推进农业基层推广体系改革，完善市、县（区）、乡（镇）三级农业技术推广体系网络。

　　一是做好防汛抗旱工作；二是切实抓好森林防火工作；三是认真开展动物防疫工作；四是组织足够的力量，抓好山林、土地、水利纠纷等调处工作。

　　1、完善乡村社会服务管理体制机制。完善和推广农事村办制度，改善对农民的服务；加强乡村社区建设，保持乡村社会和谐稳定。

　　2、加强乡村基层组织建设。健全村级组织并发挥其作用，尤其是要发挥乡村治保委和治安中心户的作用。

　　3、妥善处理人民内部矛盾。对人民内部矛盾引发的问题，要以发现得早、控制得住、处置得好为目标，在源头上治理、妥善处置上下功夫，加大排查力度，综合运用行政、法律、经济等手段，尽可能采取调解、和解的办法，竭力寻找各方利益的平衡点，努力实现互利共赢。

　　4、加强乡村法制宣传教育。开展送法进村入户，增强广大党员干部和群众遵纪守法的自觉性，提高乡村基层干部依法管理基层事务的能力，教育引导人民群众依靠法律手段表达自身诉求、维护自身权益，全面提高乡村社会管理的法制化水平。

　　5、深入开展新一轮平安创建活动。要坚持打防结合、预防为主，以平安建设为载体，抓好乡（镇）综治机构建设和警务建设，建立健全村级巡逻联防队，抓住影响人民群众生命财产安全的治安突出问题，集中开展对黄、赌、毒、非法传销等违法犯罪活动的排查和专项整治，进一步增强人民群众的安全感。

　　6、加强情报信息工作。要建立健全乡村信息网络，进一步完善突发性公共事件应急预案，加强重大公共安全信息收集、分析和报送工作，确保影响稳定的信息在第一时间获取，为事件的妥善处置赢得主动权。

　　7、深入开展乡村反警示和无创建活动，做好反弹和顽固人员教育转化工作及刑释解教人员回归社会工程。深入开展家庭拒绝责任承诺卡签订活动，坚决取缔组织。反对和制止利用宗教、封建迷信、宗族势力干预乡村公共事务。

　　1、加强乡村思想政治工作。一是大力弘扬起义精神，在广大乡村开展爱国主义、革命传统、形势政策宣传，进一步激发广大群众爱我、建设的情感和责任感。二是以深化城乡清洁工程为载体，以提高广大农民的文明卫生素质为重点，继续推进文明卫生村镇创建活动，不断强化全市各级文明村镇的示范带动作用，加强对全市各级文明村镇参与城乡环境卫生整治工作情况的动态管理。三是在全市开展改陋习、讲文明、树新风活动，逐步引导人们养成良好的行为规范。四是树立乡村先进典型，深化向道德模范学习实践活动。

　　2、推进乡村群众性精神文明创建活动。一是以深入建设右江百里文明河谷为重点，以开展创建学习型新乡村、培养知识化新农民活动为载体，在广大乡村继续开展创建党员中心户活动，实施农家课堂培训工程，努力提高农民群众科技致富能力和综合素质，帮助农民增产增收，提高乡村文明水平。二是以诚信借贷、诚信购销等为主要内容，在乡村开展诚信户、诚信村（屯）创建活动，打造诚信户、诚信村（屯），营造良好的信用环境。三是广泛深入开展婚育新风进万家活动，创建生育文明合格村、幸福家庭合格户活动，稳定低生育水平，提高人口素质，促进人口与资源、环境协调发展。四是继续深化文明乡（镇）、文明村屯、文明户创建活动。五是深入开展文明边境线创建活动，重点在沿边境的村屯开展六个一工程：村村建有一个广播站、村村建有一个篮球场、村村建有一个宣传栏、村村建有一个国旗台、村村建有一个宣传文化室（农家书屋）、村村都有一项以上富民的产业。

　　3、切实关爱乡村未成年人健康成长。一是落实市委市政府要求，积极推进关爱乡村留守儿童工程。二是进一步拓展乡村宣传文化站在乡村未成年人特别是乡村留守儿童的教育培训功能，全面建设乡村未成年人校外活动中心，计划在两翼山区建成一批乡村未成年人校外活动中心。三是强力净化乡村文化环境，进一步发挥家庭教育、团队组织、五老队伍在乡村未成年人建设中的独特作用，引导社会各界参与关爱乡村未成年人健康成长。

　　4、充分发挥基层宣传文化阵地的作用。一是切实加强对乡（镇）、村宣传文化站（室）的管理，指导宣传文化站（室）积极开展为民服务活动，举办思想道德、实用技术、政策法律、文明礼仪、卫生保健、电脑信息等培训班，提高农民群众的科技致富能力。二是继续在右江河谷实施十百千万乡村科技信息进万家、惠万民工程，让农民足不出户就可以在网上接受新技术培训，了解新产品行情，获得专家咨询服务。三是继续开展法律、文化、卫生、科技四下乡活动。四是切实加强乡村文化基础设施建设，解决农民读书难、看电影难、看戏难、活动场所缺少等问题，切实保障农民群众的精神文化需求。

　　加强基层督导，狠抓降消项目工作存在的不足，拓展母婴保健技术服务，巩固爱婴医院成果，加强托幼机构管理，启动妇女健康行动，积极开展二级优秀保健院创建，全面完成妇幼卫生目标任务。

　　3、产妇住院分娩率达95%以上；高危孕产妇筛查率达100%；高危孕产妇管理率100%

　　5、预防艾滋病母婴传播HIV检测率达95%，其中HIV早孕检测率达80%

　　一是妇幼保健工作是大卫生工作的重要组成部分，具有公益性，将妇幼卫生工作纳入重要工作内容，明确责任，任务落实到人，实行目标管理、量化管理。二是进一步加强完善保健网络建设。每个级镇要稳定1-2人专职从事妇幼保健工作，待遇不得少于同级同类专业人员水平，不得下达经济任务，对个别确属人口少、服务范围小的乡镇，要向卫生局写出报告，经批准后保健人员可适当的兼职，但要以保健工作为主；村村要有村级保健人员抓保健工作，消灭空白村。三是卫生院要按季度对村卫生室进行考核，并作为兑现村卫生室补助的依据，四是全县统一实行村级报表制度。县保健院在调查研究的基础上制定出村级报表表样，由乡镇参照以规范村报表。五是县保健院要固定督导人员，实行责任制管理。对20个乡镇实行联片包院责任制方式管理，督导面达100%，督导行政村占10%以上，重点乡缜每季度不少于4次，一般乡镇一年不少于2次，大型督导一年不少于4次。六是强化督导反馈质量。县保健院要制定督导质量考核管理规定，纳入保健质量控制标准，按季实行联片包院责任制和考核，乡镇卫生院领导、防保人员相应要对辖区行政村进行包村责任制划分，制定责任制考核标准。对于督导不力的保健人员要及时进行调整，对于督导在限期内整改不到位、行动缓慢的乡镇，县保健院要上报县卫生局，并在季度例会上通报批评。

　　一是加强与计生联系工作制度，结合县年符合政策生育名单、新婚人群、流动孕妇“五个一”管理、育龄妇女花名册等做好孕妇筛查工作，提高孕妇筛查率，二是要按照《孕产妇保健系统管理细则》，加强系统孕产妇系统管理，早发现、早检查、早确诊、早管理，重点是高危筛查率要达到100%，早孕检查率达95%，产前检查5次以上达95%，产后访视一次以上达95%，三是杜绝家庭接生。四是以孕产妇保健手册为载体，保健与临床形成有机结合，做到定期跟踪检查、定期随访、及时为高危孕产妇提供有效服务和指导，五是严格执行分级分娩制度，严禁高危截留，对造成孕产妇死亡的，年度评先实行一票否决制。六是县乡助产技术服务机构要严格执行《县卫生局关于严格执行农村孕产妇住院分娩平产（顺产）免费的通知》（卫字[]76号）文件精神，七是加大产科建设规范力度，县保健院加强对乡级产科建设质量的规范性指导，加强“三基”考核，规范服务流程，努力为广大孕产妇住院分娩营造温馨、便捷、安全、有效的服务。八是加强孕产妇急诊急救工作，进一步发挥孕产妇急救中心功能作用，加强急诊急救领导小组的职责，县乡助产技术服务人员要在急诊急救领导小组的指导下，加强“三基三严”的学习，认真做好学习笔记，不断提高业务工作能力，孕产妇急救中心要配足人员，设备时刻处于功能状态，急救药品品种数量齐全，无过期失效，司机、车辆随叫随到，确保在规定的时间内完成急救任务，九是加强产、儿科人员培训，提高县乡产、儿科整体服务功能。县保健院要制定好县乡产、儿科人员培训计划，采取有计划安排产、儿科人员到上级医疗卫生单位进修，请上级医疗卫生单位产、儿科专家来我县讲课，进行封闭培训。十是对边沿、信息闭塞的乡镇加大贫困特困孕产妇救助。

　　依法开展母婴保健技术服务。一是托幼机构卫生保健管理工作年全县仍实行“卫生保健合格证制度”，县卫生监督局、县保健院要加大落实《托幼机构卫生保健管理办法》指导和检查力度，进一步规范幼儿园卫生保健管理工作，二是出生医学证明管理严格按照出生医学证明管理办法规范运行，从年月日起，出生医学证明实行计算机打印，不能落实的单位县保健院停发该单位出生医学证明，三是加强三级预防，减少出生缺陷发生。所有有助产技术执业资格的医疗卫生单位要开展新生儿疾病筛查工作，实行月报表制度，同时结合“两大”系统管理，加大对出生缺陷调查，并要及进上报，四是加强儿童保健系统管理工作，儿童系统管理要按照《儿童保健系统管理实施细则》开展儿童系统管理，各医疗卫生单位要配备1名兼职儿保医生，配备婴儿秤、体重秤、软尺等必备设备，散居儿童结合儿童冷链运转等形式定期开展儿童保健系统管理；集居儿童要定期进行集中体检，对筛查出有疾病的及时建议家长治疗，并给予喂养指导。五是开展妇女（围）绝经期保健（即更年期保健），拓展保健服务领域。县保健院积极筹建（围）绝经期保健门诊，开展（围）绝经期保健服务，探索（围）绝经期保健服务管理。

　　启动妇女健康行动工作。根据《县妇女健康行动计划（年）》，以提高妇女健康水平和出生人口素质为中心，实行政府主导，部门合作，全社会共同参与，做好启动妇女健康行动工作。一是加强领导，健全组织。实行政府牵头，卫生、妇联、财政、民政、广电、计生等部门组成工作领导小组，县医院、县中医院、县保健院抽调医疗业务能力强、责任心强的人员成立技术指导小组，明确职责，以乡为单位落实好妇女病免费普查工作。二是加强宣传，鼓励广大妇女积极参与。利用报纸、电视、墙报、宣传册、标语，会议等形式进行大力宣传妇女病免费普查的现实意义，提高广大妇女的保健意识。三是县保健院要认真组织师资力量，加强对《省妇女病普查普治工作规范》的学习，培训好妇女健康行动技术小组人员，四是合理安排普查时间，确定好普查流程，以乡为单位开展妇女病免费普查，对查出妇科病患者进行治疗的，按照新型农合或城镇职工医疗保险规定进行报销，切实完成好妇女病免费普查工作。

　　以项目管理方式加强对流动孕产妇管理科研。年对三乡镇试点，采用项目管理方式，实行卫生、计生、民政、公安联合，通过育龄妇女花名册、符合政策生育名单、新婚人群等，提高孕产妇检出率，加强孕产妇系统管理，探讨我县流动孕产妇管理方式方法，进一步推进孕产妇系统管理工作

　　加强妇幼卫生统计信息管理工作。妇幼卫生统计信息要加强报表质量的真实性、准确性、逻辑性，及时收集、上报、分析，利用信息的可量化性积极为领导当好参谋。妇幼卫生信息工作主要要抓好孕妇筛查、活产数漏报、HIV检测早孕检测、新筛等工作的信息沟通与反馈。

　　（七）巩固爱婴医院成果，进一步促进母乳喂养。爱婴医院课题核心是保障母乳喂养的实现,提高母乳喂养率，为此，县卫生局成立专班，对全县已授牌的爱婴医院进行复查，进一步促进母乳喂养十条措施的落实。

　　（八）加强领导，提高保健服务能力，保证二级优秀保健院通过审评。创建等级保健院的核心是规范管理，提高保健服务能力。县保健院要总结上年创建经验，通过健全管理体系，落实，抓环节质量，与保健工作相结合、与临床工作相结合，力争顺利通过评审。

　　（九）加强宣传赢博体育，提高降消项目政策、新生儿疾病筛查、自然产、开展听力筛查的好处等主要妇幼保健核心知识知晓率。县保健院要制定好完善的健康教育，统一健康教育内容，将健康教育内容印刷成册、页，通过乡、村保健人员向目标人群发放，加强督导，对没有向目标人群发放造成浪费的单位和个人，给予严厉处罚，同时要继续利用电视、报纸、标语、面对面宣传等方式加大宣传力度，宣传过程中要避免有盲区、死角。

　　镇政府成立血防领导小组，由同志任组长；任副组长；任组员，负责我镇血防工作的组织领导和落实工作。各村、社区、驻镇单位建立村级血防领导小组，各组组长、村医生任成员负责本村血防工作。

　　通过广播、电视、展板、图片、标语、警示标志和宣传单等多种形式宣传血防政策和防治知识，使流行区村民普遍接受血吸虫病防治知识教育，引导和帮助流行区村民建立健康的生产、生活方式，提高疫区群众防病意识和自我保护的能力。继续在学校开设血防健康教育课。

　　1、认真开展好春季查灭螺工作，加强螺情监测，对螺情重的地区，由县中医院抽调专业人员，组织乡村医生，开展查灭螺工作，全镇血防工作查螺，在月日至月日完成，查螺过程中，检获的钉螺统一交县血防站压片镜检。

　　2、集中灭螺时间月日至月日，在灭螺过程中侧重消灭螺源地和民埝、支、斗渠及出现阳性钉螺环境的钉螺，对易感地带和感染性螺点有计划、有步骤地采用氯硝抑胺漫杀、反复喷洒或泥敷，采用基础灭螺和药物灭螺相结合，坚持从上游到下游。继续控制和缩小有螺面积，做到灭一片巩固一片。

　　3、认真开展查病、治病工作。根据县血防站安排，将对我镇有螺村民进行查、治病和服药工作。查病工作时间从月日至月底结束，月下旬对各村开展重点村组人群的普治工作。

　　4、人员培训工作。对各村血防专业人员进行培训，各村对组血防人员培训一次，进一步规范防治工作，提高防治效果。

　　5、完成耕牛查病治病任务，阳性牛治疗率100%，查治病分春秋两季进行，春季在4月底以前完成，秋季在月底以前完成；加强上市交易耕牛的检测和新购进牛的申报检疫；加强耕牛的圈养管理，在全镇范围内开展“动物血吸虫病防治”宣传教育，提高群众对血吸虫病的认识。那一世

　　各级克服肺炎疫情影响，健全党政同责、“三级书记抓扶贫”的责任体系，压实砸牢“一把手负总责”的脱贫攻坚责任制，拿出任务、责任、措施“三张清单”，构建了务实高效的脱贫攻坚成果巩固长效机制。

　　一是强化党建带动，构建真抓实干的工作落实机制。深化脱贫攻坚自查评估、遍访遍查等工作，组建“找问题、改问题”两支队伍，集中优势兵力全力攻坚。县委书记带头遍访18个扶贫工作重点村，分管扶贫的县委副书记和副县长遍访201个扶贫项目，县委常委督导遍访联系12个镇办。各镇办党委书记带领基层站所“横向”遍访建档立卡贫困户，县直行业部门“纵向”自查整改，2183名帮扶责任人“定向”入户核查，全方位印证脱贫成果。完成遍访7565户，发现17大类、564个问题，全部建立台账，逐一销号清零。12个镇办以管区为单位分别组建不少于5人的党员服务队，每个服务队由管区党总支书记兼任队长，实行党员量化积分管理制度，下沉一线帮扶贫困群众解决实际困难。开展好县、镇、管区、村“四个层面”帮扶责任人专项培训，用帮扶成效赢得群众认可，以感党恩教育激发贫困户内生动力。县纪委监委牵头，派出5个巡察组对12个镇办（延伸100个村）、7个行业部门开展专项巡察，倒逼工作落实。

　　二是强化动态管理，构建进退有序的即时帮扶机制。坚持“村级发现、乡镇审核、县级确认、市级备案”，实现应纳尽纳、应退尽退。依托扶贫大数据平台，梳理行业部门扶贫政策32项、设置预警功能13项，确保应扶尽扶。健全即时帮扶机制，对年人均可支配收入低于5000元的农户，以及因病、因残、因学、因意外等引发的刚性支出明显超过上年度收入和收入大幅缩减的农户，进行精准帮扶。今年以来，12个镇办累计为建档立卡贫困户派送口罩2万余副、消毒用品4000余瓶、面粉8300余袋、新鲜蔬菜135吨、猪肉14吨，发放床单、棉衣、棉被5000余件。针对因疫情影响暂时不愿外出务工的劳动力或弱劳动力，坚持扶贫与扶志、扶智相结合，出台《县开发互助扶贫公益岗位安置贫困人员实施办法》，开发了748个村级扶贫公益岗位，促进就地就近就业。

　　三是强化责任落实，构建精准精细的行业扶贫机制。锁定“两不愁、三保障”核心指标，补齐短板弱项，全面提升脱贫质量。住房保障方面，全县脱贫享受政策贫困户住房鉴定完毕并挂牌，2020年度238户贫困户危房改造任务全部完成。医疗扶贫方面，全县16处定点医疗机构对贫困人口住院治疗全部实行HIS系统自动识别，实现“一站式结算”；已为8257名建档立卡贫困人口办理了门诊慢病证。教育扶贫方面，资助建档立卡贫困学生1163人次、88.89万元，落实“雨露计划”救助贫困生265名。残联扶贫方面，止目前为2645名贫困残疾人办理残疾证，实施无障碍改造1102户，县对残疾儿童开展“康复、教育、托管”的经验做法在11月4日央视“新闻联播”刊播；对贫困严重精神障碍患者分类诊治，免费集中救治196人次。社会保障扶贫方面，贫困人口1121人新纳入低保，特困供养达1410人，实现了应兜尽兜。饮水安全、“五通十有”等行业政策全部落实。探索建立孝善养老基金，激励子女履行赡养义务，发放奖补资金123万元，带动834名有子女的困难老人稳定脱贫。

　　四是强化监管维护，构建规范的资金项目管理机制。五年来，县累计投入各级财政专项扶贫资金2.15亿元，用于产业扶贫项目建设、金融扶贫等，其中县级投入年均增加10%以上。今年投入产业扶贫资金2670万元用于建设家纺标准化厂房项目，持续打造贫困群众稳定脱贫的“家业”。目前，全县201个扶贫项目建设规范、运营良好、产权明晰，203个村级光伏电站实现专业化运维。全县扶贫项目资产纳入农村“三资”平台，并确权到416个村，明确所有权、放活经营权、保障收益权、落实监督权，确保扶贫资产真正管好用好。目前，全县扶贫项目年收益达到2600万元，贫困人口分配扶贫项目收益人均达1800元以上，实现了扶贫项目收益分配差异化、全覆盖。

　　五是强化产业支撑，构建内外联动的扶贫接续机制。深化跨县区扶贫协作成果，管好用好15个扶贫协作帮扶项目，输血与造血并举，确保贫困人口精准受益、稳定增收。全县扶贫协作项目分红覆盖贫困人口4054人，项目带动贫困人口就业101人。力推智连乡村工程，以113个省定贫困村为重点，依托电商平台实施“智连乡村工程”，激发贫困群众内生动力。整合上线珍贝海瓷、盐雕、苇帘等300多类当地特色扶贫农产品，实现销售收入450万元，贫困群众参与收益分红80万元。今年以来，帮助东西部扶贫协作中对接的重庆市奉节县贫困户销售脐橙近万斤。县“智连乡村”工程拓宽贫困群众增收渠道的经验做法，在全省推广。

　　总的来看，我县脱贫攻坚工作取得了一定成绩，但也存在一些问题和困难，主要表现在：一是脱贫稳定性待提升。近年来，通过扶贫工作的深入开展，我县贫困户医疗、教育、住房“三保障”基本解决，但是个别因病因残等支出较大的脱贫户存在返贫风险，贫困人口稳定脱贫难度较大。二是涉农扶贫产业项目后劲不足，消费扶贫发展较慢。贫困群众种植的农产品有关扶贫产业项目缺乏市场分析和科学论证，产品价格受市场行情、气候影响波动较大，经济效益不确定，“靠天吃饭”的情况没有彻底解决，涉农扶贫产业项目效益风险较大。由于这些项目“零散小”，产品附加值低，难以形成规模效应和特色品牌，农产品没有进行深加工和包装，价格低廉，效益不高，参与“消费扶贫”市场竞争力不足。三是扶贫与扶志、扶智结合不紧密。部分贫困群众脱贫主体意识不强，内生动力不足，存在“等靠要”思想。有的部门单位只关注解决具体问题，在普及宣传扶贫政策、增设公益性岗位、鼓励贫困群众自力更生等方面缺乏有效引领和具体实践。四是基层扶贫干部思想不稳定。基层扶贫干部工作任务重、思想压力大，部分因长期疲劳攻坚产生了厌战情绪。有的帮扶责任人履职不到位，没有切实扛起“发现问题”的主体责任。有的村级党支部书记发挥作用不明显，对贫困群众缺乏关注，执行力待提升。

　　2020年11月3日，《中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标的建议》正式，提出要“实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”，在脱贫攻坚任务如期完成之后，还存在如何巩固脱贫成果问题以及解决相对贫困问题，需要制度化的解决措施。把解决这些问题纳入乡村振兴战略，可以实现贫困地区同全国农村的共同发展。

　　一是健全防止返贫监测和帮扶机制。巩固脱贫攻坚成果，最重要的是防止返贫。2020年初，国务院扶贫开发领导小组印发《关于建立防止返贫监测和帮扶机制的指导意见》，提出对边缘户进行防止返贫监测，分类施策即时帮扶。下步，要进一步健全防止返贫监测机制，完善防止返贫监测机制。

　　二是健全农村低收入人口帮扶机制。近年来在各项扶贫政策的综合发力下，建档立卡贫困人口的贫困状况得到了明显缓解，逐步摆脱了贫困。但是，仍有一些不是建档立卡的“边缘贫困户”，其收入略高于当地扶贫标准，不符合纳入条件，未能享受到各项扶贫政策，极易受到因病因灾等外部因素致贫。要密切关注农村低收入人口，确保应扶尽扶。

　　三是健全农村社会保障和救助制度。近年来农村低保制度与扶贫政策有效衔接，对失去劳动能力的贫困人口重点关注，实现了应保尽保、应兜尽兜。从国家层面看，“十四五”期间我国进一步完善农村社会保障和救助制度。社会保障和社会救助将成为农村扶贫的主要形式。

　　四是完善扶贫协作和社会力量参与帮扶机制。指出，扶贫协作和对口支援，是实现先富帮后富、最终实现共同富裕目标的大举措，必须长期坚持下去。下步，要集中支持一批乡村振兴重点帮扶镇，巩固脱贫成果、增强内生动力。

　　五是建立扶贫与扶志扶智相结合的长效机制。2020年3月6日，在决战决胜脱贫攻坚座谈会上讲话指出，脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。2020年4月23日，国务院扶贫办印发《关于做细做实消费扶贫行动有关事宜的通知》要求，2021年起，力争用3到5年的时间，不断拓展扶贫产品的销售渠道，扶贫产品年销售额稳定增加，建立完善巩固脱贫成果、缓解相对贫困的社会扶贫长效机制。当前，依托扶贫产业项目、消费扶贫等载体，引导群众通过自力更生增收致富，是扶贫与扶志扶智相结合的应有之义。

　　2021年，我们将按照上级部署安排及我县实际，再接再厉，创新机制，整合优势资源，加大供给力度，加快推进脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接。重点抓好以下工作：

　　一是健全防止返贫监测机制。坚持日常监测和筛查预警相结合，加强动态监测。整合扶贫、教体、卫健、医保、民政、残联等行业部门资源力量，对新增低保和临时救助人口、大额医疗支出家庭、新增重度残疾人家庭等进行综合分析研判。结合县级扶贫大数据信息平台，对行业部门32项扶贫政策分析研判，优化13项预警功能。发挥村干部、网格员、驻村、帮扶责任人的作用，对脱贫不稳定户、收入略高于省定扶贫标准的边缘户实时监测，持续跟踪其家庭收入、生产生活条件、家庭成员健康状况、适龄学生就学情况等。锁定“两不愁、三保障”指标，一旦发现新致贫情况，即时跟进、即时帮扶，健全完善防止返贫监测机制。

　　二是加强社会救助兜底保障工作。加大排查力度，对孤寡老人、困难儿童、特困人员、重度残疾人以及患严重疾病、生活不能自理的特殊群体，切实做好基本生活保障。对基本生活出现困难的，综合运用低保、临时救助、医疗救助、特困人员救助供养、扶贫项目收益分红等措施，保障好其基本生活。强化农村低保与扶贫开发有效衔接，尤其是针对失去劳动能力的老年人、残疾人、患病者等特殊困难人员，实现应保尽保、应救尽救。研究对接“e家大救助”体系建设，以大数据实现大救助。引导社会力量积极参与，精准帮扶困难群众。

　　三是探索建立行业扶贫保障体系。围绕“两不愁、三保障”等指标，积极探索建立行业扶贫保障体系。落实家庭困难学生资助政策，建立多元化救助体系，阻断贫困代际传递。深入实施健康扶贫工程，完善医疗救助政策，综合运用医疗保险、商业医疗补充保险等手段，降低困难群众医疗费用，探索建立乡村振兴阶段的全民大病救治、慢性病救助服务体系。建立危房动态监测机制，对新发现的住房安全问题，以及经过修缮但因不可抗力导致重新变危房的情况，及时纳入危房改造计划，确保群众住房安全。

　　四是健全扶贫项目持续带动机制。以产业扶贫为总抓手，与农业供给侧结构性改革、乡村振兴战略紧密结合，将有劳动能力的困难群众纳入产业扶贫项目经营链条，实现稳定增收、长效解困。完善扶贫项目运营和管护机制，加强扶贫资产管理，落实管护主体责任，确保扶贫资产保值增值，推行项目收益分配“全覆盖”“差异化”，为全县群众打造持续发挥效益的一份家业。借力4个省市级就业扶贫基地发展“消费扶贫”，擦亮“智连乡村”工程品牌，多渠道畅通扶贫农产品销售渠道，确保困难群众增收有门路、有市场、有信心。

　　五是做好抓党建促脱贫成果巩固工作。发挥镇（街道）党（工）委书记、管区（社区）书记、村支部书记“三支队伍”主力军作用，打造基层党组织的坚强堡垒，激发镇村脱贫主体内生动力。先富帮后富，趟出致富路，集中支持一批乡村振兴重点帮扶镇。加强驻村和帮扶责任人队伍管理，严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管“四不摘”要求，统筹推进乡村组织振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、产业振兴，谋长远，求实效，巩固拓展脱贫成果。

　　六是打造“孝善养老”品牌。依托镇街敬老院等现有资源，建设农村综合性社会福利服务机构，对农村低保户、建档立卡贫困户中的高龄失能和重度残疾人，积极探索政府集中供养。大力弘扬社会主义核心价值观，讲好“故事”，传承孝善家风。管好用好孝善养老基金，引导子女更好地履行赡养义务。